DOF: 09/11/2012
DECRETO por el que se expropia por causa de utilidad pública una superficie de 322-45-80 hectáreas de temporal de uso común, de terrenos del ejido El Escondido, Municipio de Venustiano Carranza, Pue

DECRETO por el que se expropia por causa de utilidad pública una superficie de 322-45-80 hectáreas de temporal de uso común, de terrenos del ejido El Escondido, Municipio de Venustiano Carranza, Pue.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 27, párrafo segundo de la propia Constitución; 93, fracción V y 94 al 97 de la Ley Agraria; en relación con los artículos 59, 60, 61, 64, 70, 73, 74, 76 al 80, 88 y 90 del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural, y
RESULTANDO PRIMERO.- Que desde hace 15 años aproximadamente, un grupo de campesinos denominado "BENITO JUÁREZ", en el Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, ha venido ocupando y explotando en actividades agropecuarias de manera continua y sin autorización una superficie de terrenos ejidales localizados en el citado Municipio, propiedad del ejido "EL ESCONDIDO", Municipio de Venustiano Carranza del mismo Estado, generándose un conflicto entre el grupo en posesión y el ejido mencionado, por lo que dicho conflicto fue presentado ante la Comisión de Elegibilidad del Acuerdo Nacional para el Campo, la cual en su 38° sesión ordinaria celebrada el 24 de febrero de 2005 determinó viable su resolución, por lo que la Asamblea de Ejidatarios del núcleo ejidal "EL ESCONDIDO", mediante acta de fecha 13 de mayo de 2005 manifestó su anuencia para que se regularice por la vía expropiatoria la superficie mencionada, a favor del grupo de campesinos denominado "BENITO JUÁREZ", con intervención de la Procuraduría Agraria.
RESULTANDO SEGUNDO.- Que por oficio sin número de fecha 26 de octubre de 2009, el Subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural y el Oficial Mayor de la Secretaría de la Reforma Agraria solicitaron al Titular de la propia Dependencia la expropiación de una superficie de 322-45-80 Has., de terrenos localizados en el Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, del ejido denominado "EL ESCONDIDO", Municipio de Venustiano Carranza del propio Estado, para destinarlos a su regularización mediante la transmisión gratuita al grupo de campesinos denominado "BENITO JUÁREZ", Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, que los tienen en posesión, para que continúen dedicándolos a actividades agrícolas y pecuarias. Dicha solicitud de expropiación se funda en lo establecido en los artículos 93, fracción V, y 94 de la Ley Agraria, comprometiéndose la propia Secretaría a pagar la indemnización correspondiente a través del Programa de Atención a Conflictos Sociales en el Medio Rural, cuyo Comité aprobó cubrir la indemnización de la expropiación, según acta de fecha 28 de junio de 2012, registrándose el expediente con el número 13424, notificando a los integrantes del Comisariado Ejidal del citado núcleo agrario la instauración del procedimiento expropiatorio mediante cédula de notificación número 03462 de fecha 21 de diciembre de 2009, recibida el 28 del mismo mes y año, sin que hayan manifestado inconformidad al respecto. Iniciado el procedimiento relativo a los trabajos técnicos e informativos se comprobó que existe una superficie real por expropiar de 322-45-80 Has., de terrenos de temporal de uso común, localizadas en el Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, que se encuentra en posesión del grupo de campesinos denominado "BENITO JUÁREZ" del propio Municipio y Estado.
RESULTANDO TERCERO.- Que la regularización de la superficie que tiene en posesión el grupo de campesinos denominado "BENITO JUÁREZ" se llevará a cabo a través de la expropiación, a fin de que continúe dedicándola a actividades agropecuarias, por lo que el núcleo agrario "EL ESCONDIDO" deberá recibir el valor de sus tierras.
RESULTANDO CUARTO.- Que terminados los trabajos técnicos e informativos mencionados en el resultando anterior y analizadas las constancias existentes en el expediente de que se trata, se verificó que por Resolución Presidencial de fecha 26 de noviembre de 1965, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de marzo de 1966 y ejecutada el 9 de mayo de 1972, se concedió por concepto de dotación de tierras para constituir el ejido "EL ESCONDIDO", Municipio de Venustiano Carranza, Estado de Puebla, una superficie de 600-00-00 Has., para beneficiar a 23 campesinos capacitados en materia agraria, más la parcela escolar. Por acuerdo de Asamblea de Ejidatarios de fecha 20 de agosto de 2004, se determinó la Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales.
RESULTANDO QUINTO.- Que el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales determinó el monto de la indemnización mediante avalúo con número secuencial 05-12-0848 de fecha 10 de mayo de 2012, con vigencia de seis meses contados a partir de la fecha de su emisión, asignando como valor unitario el de $34,108.51 por hectárea, por lo que el monto de la indemnización a cubrir por las 322-45-80 Has., de terrenos de temporal a expropiar es de $10'998,562.00.
RESULTANDO SEXTO.- Que existe en las constancias el dictamen de la Secretaría de la Reforma Agraria, emitido a través de la Dirección General de Ordenamiento y Regularización, relativo a la legal integración del expediente sobre la solicitud de expropiación, y
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que aun cuando la Resolución Presidencial que dotó de tierras al Núcleo Agrario "EL ESCONDIDO" ubica a éste en el Municipio de Venustiano Carranza, de los trabajos técnicos e informativos realizados se determinó que la superficie a expropiar se localiza físicamente en el Municipio de Jalpan del propio Estado, lo cual es corroborado por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Jalpan, mediante oficio número 0482 de fecha 11 de julio de 2008, así como por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Venustiano Carranza, mediante oficio número MVC/PM-OF/041 de fecha 11 de julio de 2008.
SEGUNDO.- Que de las constancias existentes en el expediente integrado con motivo de la solicitud de expropiación que obra en la Dirección General de Ordenamiento y Regularización de la Secretaría de la Reforma Agraria, se ha podido observar que se cumple con la causa de utilidad pública, consistente en la regularización de la tenencia de la tierra rural, establecida en la fracción V, del artículo 93 de la Ley Agraria, ya que con la expropiación de las 322-45-80 Has., de temporal de uso común, localizadas en el Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, pertenecientes al ejido "EL ESCONDIDO", Municipio de Venustiano Carranza, Estado de Puebla, a favor de los poseedores mencionados en el resultando primero de este Decreto, se regularizará legalmente la propiedad de la superficie que detentan. Ello permitirá solucionar en definitiva el conflicto social y jurídico que confronta el grupo de campesinos poseedores denominado "BENITO JUÁREZ" con el ejido "EL ESCONDIDO", debiéndose cubrir por la citada Secretaría de la Reforma Agraria la cantidad de $10'998,562.00 por concepto de indemnización, en favor del ejido de referencia.
TERCERO.- Que a fin de regularizar la propiedad de las 322-45-80 Has., que se expropian a favor de sus poseedores, la Secretaría de la Reforma Agraria, una vez decretada la expropiación y cubierta la indemnización respectiva, hará la entrega formal de dichos terrenos al grupo de campesinos poseedores denominado "BENITO JUÁREZ", para que los continúen dedicando a actividades agropecuarias.
Por lo expuesto y con fundamento en los artículos constitucionales y legales citados, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO
PRIMERO.- Se declara de utilidad pública la regularización de la tenencia de la tierra rural en posesión del grupo de campesinos denominado "BENITO JUÁREZ", Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, por lo que se expropia a favor del mismo una superficie de 322-45-80 Has., (TRESCIENTAS VEINTIDÓS HECTÁREAS, CUARENTA Y CINCO ÁREAS, OCHENTA CENTIÁREAS) de terrenos de temporal de uso común, localizados en el Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, propiedad del ejido "EL ESCONDIDO", Municipio de Venustiano Carranza del propio Estado, para destinarlos a su regularización mediante la transmisión gratuita al grupo de campesinos mencionado, para que continúen dedicándolos a actividades agrícolas y pecuarias.
La superficie que se expropia es la señalada en el plano aprobado por la Secretaría de la Reforma Agraria, mismo que se encuentra a disposición de los interesados en la Dirección General de Ordenamiento y Regularización.
SEGUNDO.- Queda a cargo de la Secretaría de la Reforma Agraria pagar por concepto de indemnización por la superficie que se expropia la cantidad de $10'998,562.00 (DIEZ MILLONES, NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL, QUINIENTOS SESENTA Y DOS PESOS 00/100 M.N.), suma que pagará al ejido afectado o depósito que hará de preferencia en el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal o, en su defecto, establecerá garantía suficiente, para que se aplique en los términos de los artículos 94 y 96 de la Ley Agraria y 80 del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural. Asimismo, el Fideicomiso mencionado cuidará el exacto cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 97 de la Ley Agraria y, en caso de que la superficie expropiada sea destinada a un fin distinto, o si transcurrido un plazo de cinco años no se ha cumplido con la causa de utilidad pública, ejercitará las acciones necesarias para reclamar la reversión parcial o total, según corresponda, de los bienes expropiados. Obtenida la reversión, el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal ejercitará las acciones legales necesarias para que opere la incorporación de dichos bienes a su patrimonio.
TERCERO.- La Secretaría de la Reforma Agraria, en términos del considerando tercero del presente Decreto, entregará formalmente de manera definitiva la superficie de 322-45-80 Has., al grupo de campesinos poseedores denominado "BENITO JUÁREZ", Municipio de Jalpan, Estado de Puebla, con lo que se regularizará la propiedad a su favor, debiendo hacer del conocimiento de los campesinos beneficiarios que el incumplimiento del destino, traerá como consecuencia la reversión total o parcial de dichos terrenos.
 
CUARTO.- La Secretaría de la Reforma Agraria en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 94, último párrafo de la Ley Agraria y 88 de su Reglamento en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural, una vez publicado el presente Decreto en el Diario Oficial de la Federación, sólo procederá a su ejecución cuando la propia Secretaría de la Reforma Agraria haya acreditado el pago o depósito de la indemnización señalada en el resolutivo segundo; la inobservancia de esta disposición será motivo de sujeción a lo establecido en el Título Segundo de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
QUINTO.- Publíquese en el Diario Oficial de la Federación e inscríbase el presente Decreto por el que se expropian terrenos del ejido "EL ESCONDIDO", Municipio de Venustiano Carranza, Estado de Puebla, en el Registro Agrario Nacional y en el Registro Público de la Propiedad correspondiente, para los efectos de Ley; notifíquese y ejecútese.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a siete de noviembre de dos mil doce.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, José Antonio Meade Kuribreña.- Rúbrica.- El Secretario de la Función Pública, Rafael Morgan Ríos.- Rúbrica.- El Secretario de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar Prieto.- Rúbrica.
 

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