DOF: 17/11/2015
DECRETO por el que se expropia por causa de utilidad pública una superficie de 83-37-39 hectáreas de terrenos de agostadero de uso común, del ejido San Ignacio, Municipio de Mulegé, B

DECRETO por el que se expropia por causa de utilidad pública una superficie de 83-37-39 hectáreas de terrenos de agostadero de uso común, del ejido San Ignacio, Municipio de Mulegé, B.C.S.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

ENRIQUE PEÑA NIETO, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 27, párrafo segundo, de la propia Constitución; 13, 36 y 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 93, fracción VII, y 94 de la Ley Agraria, y
RESULTANDO
PRIMERO.- Que por oficio número 1.2.302 07511 de 18 de mayo de 2011, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes solicitó a la Secretaría de la Reforma Agraria, hoy Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la expropiación de 87-25-80.588 hectáreas, de terrenos pertenecientes al ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, para destinarlos a la construcción de la carretera Transpeninsular Benito Juárez, tramo La Paz-Todos los Santos-Los Cabos, conforme a lo establecido en el artículo 93, fracción VII, de la Ley Agraria, y se comprometió a pagar la indemnización correspondiente en términos de Ley.
Posteriormente mediante oficio número 1.2.410.- 17170 de 27 de octubre de 2011, manifestó que el destino que se le dará a la superficie por expropiar es la construcción de la carretera Transpeninsular Benito Juárez, tramo Santa Rosalía-Paralelo 28.
SEGUNDO.- Que el expediente fue registrado con el número 13488/SCT. El núcleo agrario fue notificado de la instauración del procedimiento expropiatorio a través de los integrantes del Comisariado Ejidal, mediante cédula de notificación número 1893 de 4 de julio de 2013, recibida el 9 del mismo mes y año, sin que hayan manifestado inconformidad al respecto.
Iniciado el procedimiento relativo a los trabajos técnicos e informativos, se comprobó que existe una superficie real por expropiar de 83-37-39 hectáreas, de terrenos de agostadero de uso común.
TERCERO.- Que la superficie que se expropia se encuentra ocupada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la carretera Transpeninsular Benito Juárez, tramo Santa Rosalía-Paralelo 28, por tanto, la citada superficie no es susceptible de labores agrícolas, por lo que resulta procedente tramitar el presente instrumento, a fin de regularizar la situación jurídica imperante y, en consecuencia, el núcleo agrario afectado se encuentre en aptitud de recibir el pago de la indemnización correspondiente.
CUARTO.- Que terminados los trabajos técnicos e informativos mencionados en el resultando segundo y analizadas las constancias existentes en el expediente de que se trata, se verificó que por Resolución Presidencial de 20 de febrero de 1924, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de marzo del mismo año y ejecutada el 3 de julio de 1925, se concedió por concepto de dotación de tierras para constituir el ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Distrito Sur, Estado de Baja California Sur, una superficie de 1,755-61-00 hectáreas, para beneficiar a 239 campesinos capacitados en materia agraria; por Decreto del Ejecutivo Federal de 30 de agosto de 1976, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de agosto del mismo año, se expropió al ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, una superficie de 192-02-47 hectáreas, a favor de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, para destinarse a su lotificación y titulación legal a favor de sus ocupantes mediante su venta y la constitución de una superficie de reserva territorial que sirva en el futuro para satisfacer las necesidades del crecimiento regular y planeado del pueblo "San Ignacio", Baja California Sur; por Resolución Presidencial de 26 de septiembre de 1979, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre y ejecutada el 23 de noviembre del mismo año, se concedió por concepto de primera ampliación de ejidos al núcleo agrario denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, una superficie de 105,470-00-00 hectáreas, para beneficiar a 61 campesinos capacitados en materia agraria, más la parcela escolar y la Unidad Agrícola Industrial para la Mujer; por Resolución Presidencial de 24 de agosto de 1987, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 del mismo mes y año y ejecutada el 14 de marzo de 1988, se concedió por concepto de segunda ampliación de ejidos al núcleo agrario denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, una superficie de 19,931-56-00 hectáreas, para beneficiar a 36 campesinos capacitados en materia agraria, y la Unidad Agrícola Industrial para la Mujer; por Decreto del Ejecutivo Federal de 25 de marzo de 1993, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril del mismo año, se expropió al ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de
Baja California Sur, una superficie de 1-21-95.14 hectárea, a favor de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para destinarse a la construcción de un campamento de conservación; por Decreto del Ejecutivo Federal de 20 de agosto de 1993, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 del mismo mes y año, se expropió al ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, una superficie de 1-00-00 hectárea, a favor de la Secretaría de la Defensa Nacional, para destinarse al desarrollo de actividades castrenses; y por Decreto del Ejecutivo Federal de 24 de febrero de 2000, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de marzo del mismo año, se expropió al ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, una superficie de 2-00-00 hectáreas, a favor de la Secretaría de la Defensa Nacional, para destinarse al desarrollo de actividades castrenses en general; edificación de instalaciones militares y adiestramiento de destacamentos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
QUINTO.- Que por acuerdo de Asamblea de Ejidatarios de 29 de junio de 1997, se determinó la delimitación, destino y asignación de las tierras del ejido denominado "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur.
SEXTO.- Que el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales determinó el monto de la indemnización, mediante avalúo con número genérico G-02786-1-ZNA y secuencial 01-15-396 de 15 de junio del 2015, con vigencia de un año contado a partir de la fecha de su emisión, en el cual se consideró el valor comercial que prescribe el artículo 94 de la Ley Agraria, y le asignó como valor unitario el de $75,048.30 (SETENTA Y CINCO MIL, CUARENTA Y OCHO PESOS 30/100 M.N.) por hectárea, por lo que el monto de la indemnización a cubrir por la superficie de 83-37-39 hectáreas, de terrenos de agostadero a expropiar es de $6'257,069.00 (SEIS MILLONES, DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL, SESENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.).
SÉPTIMO.- Que existe en las constancias la opinión de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano de 9 de octubre de 2013, emitida por la Dirección General de Ordenamiento Territorial y de atención a Zonas de Riesgo, en la cual se consideró procedente la expropiación, opinión que el 3 de julio de 2015 fue ratificada y únicamente rectificada en lo que respecta a la superficie real que se obtuvo de los trabajos técnicos e informativos referidos en el resultando segundo de esta Decreto; así como el dictamen de 23 de junio de 2015, emitido a través de la Dirección General de la Propiedad Rural de dicha Secretaría, relativo a la legal integración del expediente sobre la solicitud de expropiación; y
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que no obstante que la presente expropiación fue solicitada originalmente a la Secretaría de la Reforma Agraria, con motivo de las reformas y adiciones realizadas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mediante Decreto de 26 de diciembre de 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013, la facultad para llevar a cabo el procedimiento expropiatorio corresponde a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de conformidad con lo previsto por el artículo 41 de la citada Ley.
SEGUNDO.- Que en el presente caso se cumplió con el procedimiento establecido en el artículo 94 de la Ley Agraria, y se otorgó la garantía de audiencia previa al ejido "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, como consta en la notificación que fue formulada a través de los integrantes del Comisariado Ejidal, sin que en el caso haya manifestado inconformidad con el procedimiento expropiatorio materia del presente Decreto.
TERCERO.- Que la presente carretera, será una vía general de comunicación que formará parte de la red de ejes troncales con los que se comunica al país; que contribuirá a la modernización y desarrollo integral de la región; facilitará la transportación de personas y bienes entre las ciudades de Cabo San Lucas, San José del Cabo y La Paz, en el Estado de Baja California Sur, dentro de los mejores parámetros de seguridad, eficiencia y costo, permitirá la comunicación en forma directa hacia el norte del estado a través de esta misma vía con destino a Ciudad Constitución, Santa Rosalía, Guerrero Negro, Ensenada y Tijuana, llegará a la frontera norte del país en los límites con los Estados Unidos de Norteamérica; permitirá dar salida en forma eficiente a la producción pecuaria y comercial de los Estados de Baja California Sur y Norte, apoyará al turismo que por vía terrestre recorre dichos estados y que llega por vía aérea; disminuirá los índices de contaminación ambiental que afectan a las zonas urbanas de estos poblados, y reducirá los costos de operación de los vehículos de transportes de pasajeros, de turismo, de carga y de particulares que utilizan dicha vía de comunicación.
CUARTO.- Que de las constancias existentes en el expediente integrado con motivo de la solicitud de
expropiación que obra en la Dirección General de la Propiedad Rural de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, resulta que se cumple con la causa de utilidad pública, consistente en la construcción de carreteras y demás obras que faciliten el transporte, por lo que es procedente que se decrete la expropiación solicitada, por apegarse a lo que establecen los artículos 27, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 93, fracción VII, y 94 de la Ley Agraria y demás disposiciones aplicables del Título Tercero del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural.
Esta expropiación que comprende la superficie de 83-37-39 hectáreas, de terrenos de agostadero de uso común, pertenecientes al ejido "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, será a favor de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la cual los destinará a la carretera Transpeninsular Benito Juárez, tramo Santa Rosalía-Paralelo 28, debiéndose cubrir por la citada dependencia la cantidad de $6'257,069.00 (SEIS MILLONES, DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL, SESENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.) por concepto de indemnización, sustentada en avalúo con número genérico G-02786-1-ZNA y secuencial 01-15-396 de 15 de junio de 2015, emitido por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, la cual se pagará al ejido de referencia o a las personas que acrediten tener derecho a ésta, en términos del resultando sexto del presente Decreto.
Por lo expuesto y con fundamento en los artículos constitucionales y legales antes citados, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO
PRIMERO.- Se expropia por causa de utilidad pública una superficie de 83-37-39 hectáreas, (OCHENTA Y TRES HECTÁREAS, TREINTA Y SIETE ÁREAS, TREINTA Y NUEVE CENTIÁREAS) de terrenos de agostadero de uso común, del ejido "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, a favor de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la cual los destinará a la carretera Transpeninsular Benito Juárez, tramo Santa Rosalía-Paralelo 28.
La superficie que se expropia es la señalada en el plano aprobado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, mismo que se encuentra a disposición de los interesados en la Dirección General de la Propiedad Rural.
SEGUNDO.- Queda a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pagar por concepto de indemnización por la superficie que se expropia, la cantidad de $6'257,069.00 (SEIS MILLONES, DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL, SESENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.), suma que pagará en términos de los artículos 94 y 96 de la Ley Agraria, y 77 del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural, en la inteligencia de que los bienes objeto de la expropiación, sólo podrán ser ocupados de manera definitiva, mediante el pago que efectúe al ejido afectado o a quien acredite tener derecho a éste por los terrenos de uso común, o depósito que hará de preferencia en el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal o en su defecto, establecerá garantía suficiente.
El Fideicomiso mencionado cuidará el exacto cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 97 de la Ley Agraria y, en caso de que la superficie expropiada sea destinada a un fin distinto, o sí transcurrido un plazo de cinco años no se ha cumplido con la causa de utilidad pública, ejercitará las acciones necesarias para reclamar la reversión parcial o total, según corresponda, de los bienes expropiados. Obtenida la reversión el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal ejercitará las acciones legales necesarias para que opere la incorporación de dichos bienes a su patrimonio.
TERCERO.- La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 94, último párrafo, de la Ley Agraria y 85 de su Reglamento en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural, una vez publicado el presente Decreto en el Diario Oficial de la Federación, sólo procederá a su ejecución cuando la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, haya acreditado el pago o depósito de la indemnización señalada en el resolutivo que antecede; la inobservancia de esta disposición será motivo de sujeción a lo establecido en el Título Segundo de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
CUARTO.- Publíquese en el Diario Oficial de la Federación e inscríbase el presente Decreto por el que se expropian terrenos del ejido "SAN IGNACIO", Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, en el Registro Agrario Nacional, en el Registro Público de la Propiedad Federal y en el Registro Público de la Propiedad estatal o municipal correspondiente; notifíquese y ejecútese.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a doce de noviembre de dos mil quince.- Enrique Peña Nieto.- Rúbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza.- Rúbrica.- La Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, María del Rosario Robles Berlanga.- Rúbrica.
 
 

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