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DOF: 25/06/2018
RESPUESTAS a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-STPS-2017, Almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria-Condiciones de seguridad en el trabajo, publicado el 26 de diciembre de 201

RESPUESTAS a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-STPS-2017, Almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria-Condiciones de seguridad en el trabajo, publicado el 26 de diciembre de 2017.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

GERMÁN MENDOZA RIVERA, Director General de Seguridad y Salud en el Trabajo, con fundamento en los artículos 47, fracción III de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y 33, de su Reglamento; 24 fracción VI del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Cuarto fracción VI y Octavo fracciones IV y VI del Acuerdo por el que se establecen la Organización y las Reglas de Operación del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 26 de diciembre de 2017, en cumplimiento al artículo 47, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-STPS-2017, Almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria-Condiciones de seguridad en el trabajo, a efecto de que dentro de los 60 días naturales siguientes a dicha publicación, los interesados presentaran sus comentarios al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Que, como consecuencia de lo anterior, presentaron comentarios los promoventes siguientes:
1.     Biól. Apolinar Yáñez Vargas, Director General de Consultores Carpe Diem, y Especialista en Salud en el Trabajo y su Impacto Ambiental, y MC. Rocío Flores Díaz, Directora Administrativa de Consultores Carpe Diem y Especialista en Salud en el Trabajo y su Impacto Ambiental.
2.     Fernando Emilio Gómez Melgar, EPS-Pemex Exploración y Producción. Grupo Multidisciplinario de Evaluación, Auditoría y Normatividad. Subdirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
3.     Ing. Sergio Almazán Esqueda, Director General de la Cámara Minera de México.
4.     Isaac Vásquez Prado, Inspector Federal del Trabajo en el Estado de Tlaxcala.
5.     Ing. Daniel Fernando Ramiro Reyes, Jefe del Departamento de Difusión y Capacitación de la Actividad Inspectiva.
Que dentro del término previsto por el artículo 47, fracción II, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, procedió a estudiar los comentarios recibidos y emitió las respuestas respectivas, resolviendo incorporar las respuestas procedentes de los promoventes y, como consecuencia, modificar el Proyecto de Norma Oficial Mexicana señalado, por lo que se acordó solicitar a esta Secretaría la publicación de dichas respuestas en el Diario Oficial de la Federación.
Que en atención a las anteriores consideraciones y en cumplimiento a lo previsto en el artículo 47, fracción III, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se publican las siguientes:
RESPUESTAS A LOS COMENTARIOS RECIBIDOS RESPECTO DEL PROYECTO DE NORMA OFICIAL
MEXICANA PROY-NOM-006-STPS-2017, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES MEDIANTE
EL USO DE MAQUINARIA-CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Promovente 1: Biól. Apolinar Yáñez Vargas, Director General de Consultores Carpe Diem, y Especialista en Salud en el Trabajo y su Impacto Ambiental, y MC. Rocío Flores Díaz, Directora Administrativa de Consultores Carpe Diem y Especialista en Salud en el Trabajo y su Impacto Ambiental.
Comentario 1:
Numeral
Inciso o
Subinciso
Texto sombreado
Comentarios /
Justificación técnica o jurídica
Dice:
Debe decir:
7.5
g)
La identificación de los factores de riesgo, y
La identificación de los factores de riesgo, [de conformidad con lo señalado por la NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan,] y
Se sugiere agregar las palabras entre corchetes [ ] dado el contexto del párrafo y para mayor claridad del mismo, dado que se trata de la materia regulada por la norma sugerida.
Respuesta 1:
 
Procede parcialmente el comentario, no obstante, conviene aclarar que el numeral 7.5 se refiere a la obligación de que en el procedimiento de seguridad para la revisión y mantenimiento de la maquinaria se consideren los factores de riesgo que existan en el lugar de trabajo, y no así, a la forma en la que se debe realizar su identificación, lo cual como señala en su comentario corresponde a la Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades.
Por lo que, para dar claridad a la disposición, el numeral 7.5, inciso g) se modifica para quedar en los términos siguientes:
7.5   ...
...
g)    Los factores de riesgo que existan en el lugar de trabajo, y
...
Asimismo, se agregará una nota en el Procedimiento para la evaluación de la conformidad, que indique lo siguiente:
Los factores de riesgo que se señalen en los procedimientos deberán ser coincidentes con los identificados en el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan.
Además, se agrega en el apartado de referencias la NOM-030-STPS-2009 Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades.
Comentario 2:
Numeral
Inciso o
Subinciso
Texto sombreado
Comentarios /
Justificación técnica o jurídica
Dice:
Debe decir:
8.1
c)
Disponer de al menos un extintor del tipo y capacidad específica a la clase de fuego que se pueda presentar;
Disponer de al menos un extintor del tipo y capacidad específica a la clase de fuego que se pueda presentar; [de conformidad con lo señalado por la NOM-002-STPS-2010, o las que la sustituyan;]
Se sugiere agregar las palabras entre corchetes [ ] dado el contexto del párrafo y para mayor claridad del mismo, dado que se trata de la materia regulada por la norma sugerida.
 
Respuesta 2:
Procede el comentario, por lo que se modifica el numeral 8.1, inciso c), para quedar en los términos siguientes.
8.1   ...
...
c)    Disponer de al menos un extintor del tipo y capacidad específica a la clase de fuego que se pueda presentar, de conformidad con lo dispuesto por la NOM-002-STPS-2010, o las que la sustituyan, y
...
Además, se agrega en el capítulo de referencias la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
Comentario 3:
Numeral
Inciso o
Subinciso
Texto sombreado
Comentarios /
Justificación técnica o jurídica
Dice:
Debe decir:
12.3
Disposición
5.2, y 7.2 a 7.6
La identificación de los factores de riesgo, y
La identificación de los factores de riesgo, [de conformidad con lo señalado por la NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan,] y
Se sugiere agregar las palabras entre corchetes [ ] dado el contexto del párrafo y para mayor claridad del mismo, dado que se trata de la materia regulada por la norma sugerida.
Respuesta 3:
 
Procede el comentario en los términos de la respuesta que se dio a su comentario 1. Por lo que en la norma definitiva se realizará la modificación en el apartado correspondiente del Procedimiento para la evaluación de la conformidad.
Comentario 4:
Numeral
Inciso o
Subinciso
Texto sombreado
Comentarios /
Justificación técnica o jurídica
Dice:
Debe decir:
12.3
Disposición
5.3 y 8.1
Dispone de al menos un extintor del tipo y capacidad específica a la clase de fuego que se pueda presentar;
Dispone de al menos un extintor del tipo y capacidad específica a la clase de fuego que se pueda presentar; [de conformidad con lo señalado por la NOM-002-STPS-2010, o las que la sustituyan;]
Se sugiere agregar las palabras entre corchetes [ ] dado el contexto del párrafo y para mayor claridad del mismo, dado que se trata de la materia regulada por la norma sugerida.
 
Respuesta 4:
Procede el comentario en los términos de la respuesta que se dio a su comentario 2. Por lo que en la norma definitiva se realizará la modificación en el apartado correspondiente del Procedimiento para la evaluación de la conformidad.
Promovente 2: Fernando Emilio Gómez Melgar, EPS-Pemex Exploración y Producción. Grupo Multidisciplinario de Evaluación, Auditoría y Normatividad. Subdirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
Comentario 1:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
Índice
Índice
Índice del contenido
Se recomienda indicar "Índice del contenido" y debe incluir una lista de los capítulos y de los incisos primarios con sus títulos, conforme 6.1.2 índice de contenido, NMX-Z-013-SCFI-2015, 14/71.
 
Respuesta 1:
Procede el comentario por lo que se modifica el título Índice para quedar como: Índice del contenido.
Comentario 2:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
5. Obligaciones del patrón
5.1 Contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada en el manejo y almacenamiento de materiales conforme a lo determinado por el numeral 7.1 de esta Norma
5.1 Contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada en el almacenamiento y manejo de materiales conforme a lo determinado por el numeral 7.1 de esta Norma
Se recomienda corregir la redacción, para ser congruente con el título y el objetivo de este proyecto de Norma.
Respuesta 2:
 
Procede el comentario por lo que se modifica la redacción del numeral 5.1, para quedar en los términos siguientes:
5.1   Contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada para el almacenamiento y manejo de materiales, conforme a lo determinado por el numeral 7.1 de esta Norma.
Comentario 3:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
7. Procedimientos de seguridad para la instalación, operación, revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el manejo de materiales
7.1 En los centros de trabajo se deberá contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada para el manejo y almacenamiento de materiales, así como con el registro de su ejecución, que considere, lo siguiente:
7.1 En los centros de trabajo se deberá contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada para el almacenamiento y manejo de materiales, así como con el registro de su ejecución, que considere lo siguiente:
Se recomienda corregir la redacción, para ser congruente con el título y el objetivo de este proyecto de Norma.
 
Respuesta 3:
Procede el comentario por lo que se modifica la redacción del numeral 7.1, para quedar en los términos siguientes:
7.1   En los centros de trabajo se deberá contar con un programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada para el almacenamiento y manejo de materiales, así como con el registro de su ejecución, que considere, lo siguiente: ...
Comentario 4:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
7. Procedimientos de seguridad para la instalación, operación, revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el manejo de materiales
7.2 En las actividades de manejo y almacenamiento de materiales en......
7.3 Los procedimientos para la instalación de la maquinaria empleada en el manejo y almacenamiento.....
7.4 Los procedimientos de seguridad para la operación de la maquinaria utilizada en el manejo y almacenamiento.....
7.5 El procedimiento de seguridad para la revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el manejo y almacenamiento.....
7.6 En los centros de trabajo se deberá contar con un procedimiento general para la atención a emergencias por el manejo y almacenamiento......
7.2 En las actividades de almacenamiento y manejo de materiales en......
7.3 Los procedimientos para la instalación de la maquinaria empleada en el almacenamiento y manejo .....
7.4 Los procedimientos de seguridad para la operación de la maquinaria utilizada en almacenamiento y manejo........
7.5 El procedimiento de seguridad para la revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el almacenamiento y manejo ....
7.6 En los centros de trabajo se deberá contar con un procedimiento general para la atención a emergencias por el almacenamiento y manejo ......
Se recomienda corregir la redacción, para ser congruente con el título y el objetivo de este proyecto de Norma.
Respuesta 4:
 
Procede el comentario por lo que se modifican las redacciones de los numerales 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 y 7.6, para quedar en los términos siguientes:
7.2   En las actividades de almacenamiento y manejo de materiales en los centros de trabajo mediante el uso de maquinaria, ...
7.3   Los procedimientos para la instalación de la maquinaria empleada para el almacenamiento y manejo de materiales en los centros de trabajo deberán considerar, ...
7.4   Los procedimientos de seguridad para la operación de la maquinaria utilizada en el almacenamiento y manejo de materiales deberán considerar, según aplique, ...
7.5   El procedimiento de seguridad para la revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el almacenamiento y manejo de materiales deberá considerar, según aplique, ...
7.6   En los centros de trabajo se deberá contar con un procedimiento general para la atención a emergencias por el almacenamiento y manejo de materiales, que contemple, según aplique, ...
Comentario 5:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
7.4
J). Las posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar y las medidas para prevenirlas, y
J). Las posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar y las medidas para prevenirlas, tales como ..............
Se recomienda ejemplificar, con alguna de éstas posibles situaciones de emergencia
 
Respuesta 5:
Procede el comentario, por lo que se modifica el numeral 7.4, inciso j), para quedar en los términos siguientes:
7.4   ...
       ...
j)     Las posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar y pongan en riesgo la integridad de los trabajadores, tales como: vuelcos; falla en el sistema de control; fallas en el sistema de frenado; ruptura de envases o embalajes de las cargas; atrapamientos; atropellamientos; entre otros, así como, las medidas para prevenirlas, y
...
Comentario 6:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
7.4
k) Las autorizaciones que deberán obtener los operadores.
K) Las autorizaciones que deberán obtener los operadores, tales como .............
¿Qué tipo de autorizaciones?
¿Quién otorgará esas autorizaciones?
No lo menciona.
 
Respuesta 6:
No presentó propuesta. No obstante, y en atención su planteamiento, se señala que las autorizaciones a que refiere el numeral 7.4, inciso k) deberán ser otorgadas por el patrón, de conformidad con los numerales 8.4.2, inciso a), 8.5.2, inciso a), 8.6.2, 8.7.2, inciso a), para grúas, montacargas, electroimanes, y cargadores frontales, respectivamente. En este sentido y considerando lo anterior, se modifica el numeral 7.4, inciso k), para dar claridad y precisión, en los términos siguientes:
7.4   ...
...
k)    Las autorizaciones del patrón que deberán obtener los operadores de grúas, montacargas, electroimanes, y cargadores frontales.
...
Comentario 7
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8. Medidas de seguridad para el manejo de materiales por medio del uso de maquinaria
En los centros de trabajo se deberá cumplir con las medidas de seguridad de la maquinaria empleada para realizar las actividades de manejo y almacenamiento de materiales, según corresponda, que a continuación se indican:
En los centros de trabajo se deberá cumplir con las medidas de seguridad de la maquinaria empleada para realizar las actividades de almacenamiento y manejo de materiales, según corresponda, que a continuación se indican:
Se recomienda corregir la redacción, para ser congruente con el título y el objetivo de este proyecto de Norma.
 
Respuesta 7:
Procede el comentario por lo que se modifica la redacción del primer párrafo del capítulo 8, para quedar en los términos siguientes:
8. ...
En los centros de trabajo se deberá cumplir con las medidas de seguridad de la maquinaria empleada para realizar las actividades de almacenamiento y manejo de materiales, según corresponda, que a continuación se indican:
Comentario 8:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.1 Medidas generales de seguridad
(No incluido)
o) Todos los equipos de izado de cargas llevarán impresa la carga máxima que puede soportar.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 8:
No procede el comentario, en razón de que propuesta, ya está contenida en el Proyecto en el numeral 8.1, inciso b).
Comentario 9:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.1 Medidas generales de seguridad
(No incluido)
p) Todas las maquinarias con alimentación a base de energía eléctrica estarán dotadas de conexiones a tierra.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 9:
Procede parcialmente el comentario por lo que, para dar congruencia al orden de los incisos, derivado de su propuesta, se agrega en el numeral 8.1, el inciso l) y se recorren los incisos de este numeral, para quedar en términos siguientes:
8.1   ...
...
l)     Conectar a tierra, según aplique, las partes metálicas no conductoras de la maquinaria;
...
Comentario 10:
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.2.1 Medidas de
seguridad para la
instalación de polipastos
y malacates
d) Proveerlos de libre acceso y espacio necesario para su operación;
d) Proveer el libre acceso y espacio necesario para su operación;
Se recomienda asegurar que todos los incisos comiencen en verbo en infinitivo, a fin de dar cumplimiento al Apéndice H. Tabla H.1 Para expresar una instrucción directa use el modo infinitivo en español, NMX-Z-013-SCFI-2015, 62/71
Respuesta 10:
 
Procede parcialmente el comentario por lo que se modifica el inciso d) del numeral 8.2.1, para quedar en términos siguientes:
8.2.1 ...
       ...
d)    Proveer el libre acceso y el espacio necesario para su operación;
...
Comentario 11
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.3.1 Medidas de
seguridad para la
operación de eslingas
f) Almacenar las eslingas textiles en lugares limpios y secos y lejos de fuentes de calor, rayos ultravioletas o luz solar;
f) Almacenar las eslingas textiles en lugares limpios, secos y bien ventilados y lejos de fuentes de calor, rayos ultravioletas o luz solar;
Se recomienda complementar esta recomendación.
 
Respuesta 11:
Procede parcialmente el comentario por lo que se modifica el inciso f) del numeral 8.3.1, para quedar en términos siguientes:
8.3.1...
...
f)     Almacenar las eslingas textiles en lugares limpios, secos, ventilados y lejos de fuentes de calor, rayos ultravioletas o luz solar;
...
Comentario 12
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.3.1 Medidas de
seguridad para la
operación de eslingas
(No incluido)
Cepillar y engrasar periódicamente, según especificaciones del fabricante.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 12:
Procede parcialmente el comentario por lo que se agrega el inciso b) del numeral 8.3.1, y se recorren los incisos de este numeral, para quedar en términos siguientes:
8.3.1 ...
       ...
b)    Engrasar, en su caso, las eslingas, según las especificaciones del fabricante;
...
Comentario 13
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.4.2 Medidas de
seguridad para la
operación de grúas
(No incluido)
El operador tendrá en todo momento a la vista la carga suspendida.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 13:
 
Procede parcialmente el comentario por lo que se agrega el inciso k) del numeral 8.4.2, y se recorren los incisos de este numeral, para quedar en términos siguientes:
8.4.2 ...
       ...
k)    Mantener, el operador, en todo momento a la vista la carga suspendida;
...
Comentario 14
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.4.2 Medidas de
seguridad para la
operación de grúas
(No incluido)
Se prohíbe la permanencia bajo las cargas en suspensión.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 14:
No procede el comentario, en virtud de que, si bien es recomendable su propuesta, no es aplicable en todos los casos por lo que no es justificable como prohibición obligatoria, además de que dicha consideración como recomendación ya está contenida en el Proyecto, en el numeral 8.4.2, inciso l).
Comentario 15
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.5.1 Requerimientos
para los montacargas
(No incluido)
Contar con placa de identificación de datos, carga máxima, presión de neumáticos.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 15:
Procede parcialmente el comentario por lo que se agrega el inciso c) del numeral 8.5.1, y se recorren los incisos de este numeral, para quedar en términos siguientes:
8.5.1...
...
c)    Tener marcados los datos que señalen la capacidad máxima de carga y la presión de los neumáticos;
...
Comentario 16
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.5.1 Requerimientos
para los montacargas
(No incluido)
Contar con paro de seguridad automático del motor, para caso de emergencia o situación anómala.
Se recomienda incluir esta recomendación.
 
Respuesta 16:
No procede el comentario en razón de que, el proyecto dispone de forma general que la maquinaria cuente con dispositivos de paro de emergencia, como lo señala el numeral 8.1 inciso b), y de que su propuesta no aclara el propósito de este dispositivo específico.
Comentario 17
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
8.6.2 Medidas de
seguridad para la
operación de
electroimanes:
b) Aplicar la tensión eléctrica hasta que el electroimán está en contacto con la carga a levantar;
b) Aplicar la tensión eléctrica hasta que el electroimán esté en contacto con la carga a levantar;
Se recomienda corregir su redacción.
Respuesta 17:
 
Procede el comentario por lo que se modifica el inciso b), del numeral 8.6.2, para quedar en términos siguientes:
8.6.2 ...
...
b)    Aplicar la tensión eléctrica hasta que el electroimán esté en contacto con la carga a levantar;
...
Comentario 18
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
9. Almacenamiento de
materiales
9.1 Para realizar el almacenamiento de materiales se deberá contar con un procedimiento de seguridad, que al menos considere lo siguiente: a) La forma segura de llevar a cabo las operaciones de estiba y desestiba con y sin el empleo de maquinaria.
9.1 Para realizar el almacenamiento de materiales se deberá contar con un procedimiento de seguridad, que al menos considere lo siguiente: a) La forma segura de llevar a cabo las operaciones de estiba y desestiba con el empleo de maquinaria.
En la NOM-006-STPS-2014 el objetivo especifica: a los trabajadores y daños a las instalaciones por las actividades de manejo y almacenamiento de materiales, mediante el uso de maquinaria o de manera manual.
Sin embargo, en este proyecto de NOM-006-STPS-2017 el objetivo especifica: a los trabajadores que realizan actividades de almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria.
 
Respuesta 18:
Procede el comentario por lo que se modifica la redacción del inciso a), del numeral 9.1, para quedar en términos siguientes:
9.1   ...
...
a)    La forma segura de llevar a cabo las operaciones de estiba y desestiba con el empleo de maquinaria;
...
Comentario 19
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
10. Capacitación
10.1 A los trabajadores de nuevo ingreso se les deberá proporcionar un curso de inducción sobre las condiciones generales de seguridad y salud en el trabajo que deberán cumplirse en las actividades de manejo y almacenamiento de materiales y las áreas en que se efectúen éstas.
10.1 A los trabajadores de nuevo ingreso se les deberá proporcionar un curso de inducción sobre las condiciones generales de seguridad y salud en el trabajo que deberán cumplirse en las actividades de almacenamiento y manejo de materiales y las áreas en que se efectúen éstas
Se recomienda corregir la redacción, para ser congruente con el título y el objetivo de este proyecto de Norma.
 
Respuesta 19:
Procede el comentario por lo que se modifica la redacción del numeral 10.1, para quedar en términos siguientes:
10.1 A los trabajadores de nuevo ingreso se les deberá proporcionar un curso de inducción sobre las condiciones generales de seguridad y salud en el trabajo que deberán cumplirse en las actividades de almacenamiento y manejo de materiales y las áreas en que se efectúen éstas.
 
Comentario 20
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
10. Capacitación
10.2 A los trabajadores involucrados en el manejo y almacenamiento de materiales a través del uso de maquinaria se les deberá proporcionar capacitación, con énfasis en la prevención de riesgos, conforme a las tareas asignadas, y sobre el procedimiento de atención a emergencias. En la guía de referencia I, se sugieren algunos de los aspectos a considerar en la capacitación para los operadores de grúas.
10.2 A los trabajadores involucrados en el almacenamiento y manejo de materiales a través del uso de maquinaria se les deberá proporcionar capacitación, con énfasis en la prevención de riesgos, conforme a las tareas asignadas, y sobre el procedimiento de atención a emergencias. En la guía de referencia I, se sugieren algunos de los aspectos a considerar en la capacitación para los operadores de grúas.
Se recomienda corregir la redacción, para ser congruente con el título y el objetivo de este proyecto de Norma.
 
Respuesta 20:
Procede el comentario por lo que se modifica la redacción del numeral 10.2, para quedar en términos siguientes:
10.2 A los trabajadores involucrados en el almacenamiento y manejo de materiales a través del uso de maquinaria se les deberá proporcionar capacitación, con énfasis en la prevención de riesgos, conforme a las tareas asignadas, y sobre el procedimiento de atención a emergencias. En la guía de referencia I, se sugieren algunos de los aspectos a considerar en la capacitación para los operadores de grúas.
Comentario 21
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
12. Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad
Disposición 5.7 y 7.1
Tipo de evaluación: Documental
Criterio de aceptación:
El programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria y equipos empleados en el manejo y almacenamiento de materiales, y su registro consideran, lo siguiente:
El responsable de su realización
Disposición 5.7 y 7.1
Tipo de evaluación: Documental
Criterio de aceptación:
El programa específico para la revisión y mantenimiento de la maquinaria y equipos empleados en el manejo y almacenamiento de materiales, y su registro consideran, lo siguiente:
El responsable de su realización y el responsable de su supervisión
Se recomienda incluir al responsable de la supervisión de los trabajos, a fin de asegurar el cumplimiento cabal de estos programas.
Se recomienda hacer extensiva la recomendación en toda la Norma, con el propósito de establecer las responsabilidades ESPECIFICAS, que coadyuven a su cumplimiento y mejoren las condiciones de seguridad en el trabajo.
 
Respuesta 21:
No procede el comentario, en razón de que la supervisión de las acciones de revisión y mantenimiento de la maquinaria no constituyen una obligación en el contenido del Proyecto, por lo que no puede ser exigido en el Procedimiento para la evaluación de la conformidad. Además, corresponde al patrón definir los mecanismos de seguimiento para asegurarse de que se realicen y se cumplan las disposiciones señaladas en el Proyecto.
Comentario 22
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
12. Procedimiento para la
Evaluación de la
Conformidad
Disposición 5.3 y 8.1
Tipo de evaluación: Física
Criterio de aceptación (No incluido)
Disposición 5.3 y 8.1
Tipo de evaluación: Física
Criterio de aceptación: Cuenta la grúa con sistema de mata chispas en el escape
Se recomienda considerar este punto, sobre todo cuando se va a trabajar en área de proceso de hidrocarburos (áreas eléctricas clasificadas) ya sea grúas, cargadores frontales, etc.
Respuesta 22:
No procede el comentario, en razón de que la obligación de que las grúas cuenten con un sistema de mata chispas en el escape no constituyen una obligación en el contenido del Proyecto, por lo que no puede ser exigido en el Procedimiento para la evaluación de la conformidad. Cabe señalar que dicha condición no es aplicable de forma genérica en todos los centros de trabajo, por lo que corresponde a los patrones establecer condiciones particulares de seguridad, de acuerdo con las condiciones reales existentes en sus centros de trabajo.
Comentario 23
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
12.3
 
Tabla 2-Evaluación de la conformidad.
Se recomienda considerar los numerales 6.6.6.2, 6.6.6.3, 6.6.6.4 y 6.6.6.5, de acuerdo don NMX-Z-013-SCFI-2015, 30/71.
 
Respuesta 23:
Procede parcialmente el comentario, por lo que se modifica la redacción del numeral 12.3, se coloca nombre y número a la tabla y se recorre la numeración de las tablas, para quedar en los términos siguientes:
12.3 Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de esta Norma se realizará, según aplique, por medio de la constatación física, revisión documental, registros o entrevistas, conforme a la Tabla 2 siguiente:
Tabla 2
Tipo de evaluación y criterios de aceptación
...
Comentario 24
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
15
Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna norma internacional, por no existir referencia alguna al momento de su elaboración
Esta Norma Mexicana no es equivalente (NEQ) con ninguna norma internacional, por no existir esta última al momento de su elaboración.
Se recomienda considerar el numeral 8 de la NMX-Z-013-SCFI-2015, 40/71.
 
Respuesta 24:
Procede parcialmente el comentario, por lo que se modifica la redacción del párrafo del numeral 15, para quedar en los términos siguientes:
Esta Norma Oficial Mexicana no es equivalente con ninguna norma internacional, por no existir esta última al momento de su elaboración.
Comentario 25
PUNTO
DICE
DEBE DECIR
JUSTIFICACIÓN
I.7.3
g) Traslado de la grúa in situ y en carretera.
(Ver Justificación)
Se recomienda no usar términos en inglés.
 
 
Respuesta 25:
Procede parcialmente el comentario por lo que se modifica la expresión del latín, del numeral I.7.3, inciso g), para quedar en términos siguientes
I.7.3 ...
...
g)    Traslado de la grúa: en el lugar de trabajo y en carretera.
...
Comentario 26
Comentario General
Seguir las reglas ortográficas, acentuación, signos de puntuación, cuidar espacios entre palabras y entre párrafos.
 
Respuesta 26:
Previo a la publicación de la norma definitiva se realizará una revisión integral del documento a efecto de corregir errores ortográficos y gramaticales.
Promovente 3: Ing. Sergio Almazán Esqueda, Director General de la Cámara Minera de México.
Comentario 1:
DICE:
DEBE DECIR:
COMENTARIOS
4.9 Coca: La deformación de un cable metálico producida por efecto de torsión.
4.9 Coca: La deformación de un cable metálico producida por efecto de torsión, la cual produce un punto de falla del cable que amerita su reemplazo.
Una coca implica un punto de debilidad del cable que puede ocasionar su rotura al levantar una carga
 
Respuesta 1:
Procede el comentario por lo que se modifica la definición del numeral 4.9, para quedar en los términos siguientes:
4.9   Coca: La deformación de un cable metálico producida por efecto de torsión, la cual produce un punto de falla del cable que amerita su reemplazo.
Comentario 2:
DICE:
DEBE DECIR:
COMENTARIOS
5.2 Contar con procedimientos para la instalación, operación, revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el manejo de materiales, así como para su almacenamiento de materiales y para la atención a emergencias que ocurran durante su uso, de conformidad con lo dispuesto por los numerales 7.2 al 7.6 de la presente Norma.
5.2 Contar con procedimientos para la instalación, operación, revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el manejo y almacenamiento de materiales, así como para la atención a emergencias que ocurran durante su uso, de conformidad con lo dispuesto por los numerales 7.2 al 7.6 de la presente Norma.
Para mayor claridad en la redacción.
 
Respuesta 2:
No procede el comentario, en razón de que también se requiere contar con un procedimiento para realizar el almacenamiento, lo cual constituye una obligación prevista en el numeral 9.1, por lo que para dar claridad al numeral 5.2, se modifica para quedar en los términos siguientes:
5.2   Contar con procedimientos para la instalación, operación, revisión y mantenimiento de la maquinaria utilizada en el manejo de materiales, así como para la atención a emergencias que ocurran durante su uso y para el almacenamiento de materiales, de conformidad con lo dispuesto por los numerales 7.2 al 7.6, y 9.1 de la presente Norma.
 
Comentario 3:
DICE:
DEBE DECIR:
COMENTARIOS
6.9 NUEVO NUMERAL
6.9 Operar solamente los equipos para los cuales haya sido capacitado, adiestrado y autorizado.
Esta obligación para el trabajador evitará accidentes que han ocurrido en el pasado cuando se ha operado equipo sin la debida autorización.
Respuesta 3:
Procede parcialmente el comentario por lo que se agrega el numeral 6.5, y se recorre la numeración, para quedar en los términos siguientes:
6.5   Operar únicamente la maquinaria para la cual haya sido capacitado, adiestrado y cuente con autorización del patrón.
Comentario 4:
DICE:
DEBE DECIR:
COMENTARIOS
8.2.3 f).2.I Doce alambres rotos en forma aleatoria en un mismo torón por cada caída del cable;
8.2.3 f).2.I No queda claro el término "caída del cable"
Incluir en las definiciones el término "caída del cable"
 
Respuesta 4:
No procede el comentario de incluir la definición de caída de cable, no obstante, para dar claridad al numeral 8.2.3, inciso f), subinciso 2) fracción I, se modifica la redacción para quedar en los términos siguientes:
8.2.3...
...
f)     ...
       ...
2)    ...
I.     Alambres rotos en forma aleatoria en un mismo torón por cada cable;
...
Comentario 5:
DICE:
DEBE DECIR:
COMENTARIOS
8.6.2. c) Colocar candados o tarjetas de seguridad que adviertan el peligro de desconectar o, en su caso, conectar el interruptor de alimentación del electroimán durante la operación o un paro temporal, según corresponda;
8.6.2. c) Colocar candados y tarjetas de seguridad que adviertan el peligro de desconectar o, en su caso, conectar el interruptor de alimentación del electroimán durante la operación o un paro temporal, según corresponda;
La colocación de candados y tarjetas de seguridad no es optativa, por lo cual se deben colocar ambas, por ello se pide que se cambie la redacción de "candados o tarjetas" por: "candados y tarjetas"
 
Respuesta 5:
Procede el comentario, por lo que se modifica el numeral 8.6.2, inciso c), para quedar en los términos siguientes:
8.6.2 ...
...
c)    Colocar candados y tarjetas de seguridad que adviertan el peligro de desconectar o, en su caso, conectar el interruptor del electroimán durante la operación o un paro temporal, según corresponda;
...
Comentario 6:
DICE:
DEBE DECIR:
COMENTARIOS
8.8.2 Medidas de seguridad para la operación de transportadoras por banda:
Falta agregar los siguientes puntos:
·  Accionar una alarma audible y luminosa antes de arrancar el transportador por banda.
·  Que el transportador por banda cuente con un cable para paro de emergencia a todo su largo.
Ambos puntos son básicos para la operación segura de un transportador por banda.
Respuesta 6:
Procede parcialmente el comentario, por lo que se agregan al numeral 8.8.2, los incisos b) y c), y en consecuencia se recorren los demás, en los términos siguientes:
8.8.2...
...
b)    Contar con una alarma audible y luminosa que indique el funcionamiento del transportador por banda;
c)    Tener un cable para paro de emergencia a todo su largo del transportador por banda;
...
Promovente 4: Isaac Vásquez Prado. Inspector Federal de Trabajo en el Estado de Tlaxcala.
Comentario 1:
Apartado 3 de Referencias incluir:
3.5 NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades.
Justificación:
Debido a la importancia de colocar esta norma en el Diagnóstico de Seguridad y Salud y el Programa o relación de acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo por regular una actividad de alto riesgo.
Respuesta 1:
Procede parcialmente el comentario, en términos de la respuesta que se dio al comentario 1 del Promovente 1.
Comentario 2:
Dice:
5.3 Realizar las actividades de manejo de materiales, a través del uso de maquinaria, de conformidad con lo establecido por el Capítulo 8 de esta Norma.
Debe decir:
5.3 Realizar las actividades de manejo de materiales, de conformidad con lo establecido por el Capítulo 8 de esta Norma.
Justificación:
En el punto 4.15 ya quedó definido "Manejo de materiales" como aquel que se realiza con el uso de maquinaria.
Respuesta 2:
No procede el comentario, en razón de que para dar claridad y reiterar que el manejo de materiales, para este el Proyecto, únicamente se considera aquel que se realiza mediante el uso de maquinaria, se señala en todos los casos donde se hace referencia al manejo de materiales que es a través del uso de maquinaria.
Comentario 3:
Dice:
5.7 Contar con un manual de primeros auxilios para la atención a emergencias, con base en el tipo de riesgos a que están expuestos los trabajadores que realizan el manejo y almacenamiento de materiales a través del uso de maquinaria.
Debe decir:
5.7 Contar con un manual de primeros auxilios para la atención a emergencias, con base en el tipo de riesgos a que están expuestos los trabajadores que realizan el manejo y almacenamiento de materiales.
Justificación:
En el punto 4.15 ya quedó definido "Manejo de materiales" como aquel que se realiza con el uso de maquinaria.
Respuesta 3:
No procede el comentario por la misma razón que se dio en la respuesta a su comentario 2.
Comentario 4:
Dice:
5.8 Informar a los trabajadores sobre los riesgos a que están expuestos en el manejo y almacenamiento de materiales por medio del uso de maquinaria.
Debe decir:
5.8 Informar a los trabajadores sobre los riesgos a que están expuestos en el manejo y almacenamiento de materiales.
Justificación:
En el punto 4.15 ya quedó definido "Manejo de materiales" como aquel que se realiza con el uso de maquinaria.
Respuesta 4:
No procede el comentario por la misma razón que se dio en la respuesta a su comentario 2.
Comentario 5:
Dice:
6.2 Dar aviso de inmediato al patrón y/o a la comisión de seguridad e higiene sobre las condiciones inseguras que adviertan en el funcionamiento de la maquinaria empleada en el manejo de materiales y/o en las áreas de almacenamiento, así como de los accidentes de trabajo que ocurran, y colaborar en la investigación de los mismos.
Debe decir:
6.2 Dar aviso de inmediato al patrón, a la comisión de seguridad e higiene y/o a los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, sobre las condiciones inseguras que adviertan en el funcionamiento de la maquinaria empleada en el manejo de materiales y/o en las áreas de almacenamiento, así como de los accidentes de trabajo que ocurran, y colaborar en la investigación de los mismos.
Justificación:
A fin de dar cumplimiento a las funciones de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo en conjunto con la Comisión de Seguridad e higiene conforme a la NOM-030-STPS-2009.
Respuesta 5:
Procede parcialmente el comentario por lo que se modifica la redacción del numeral 6.2, para quedar en los términos siguientes:
6.2   Dar aviso de inmediato al patrón, a la comisión de seguridad e higiene y a los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, sobre las condiciones inseguras que adviertan en el funcionamiento de la maquinaria empleada en el manejo de materiales y/o en las áreas de almacenamiento, así como de los accidentes de trabajo que ocurran, y colaborar en la investigación de los mismos.
Comentario 6:
Dice:
8. Medidas de Seguridad....
e) Disponer de la señalización relativa a la velocidad máxima de circulación de la maquinaria empleada en el manejo de materiales, así como de precaución, particularmente en los cruces o vías con pendientes;
Debe decir:
e) Disponer de la señalización relativa a la velocidad máxima de circulación de la maquinaria empleada en el manejo de materiales, así como de precaución por uso de montacargas conforme a la NOM-026-STPS- 2008 o las que la sustituyan, particularmente en los cruces o vías con pendientes, aunque el vehículo tenga un sistema de gobierno;
Justificación:
Es importante que sea muy clara la norma que las señales de velocidad máxima y precaución por uso de montacargas deben cumplir con el símbolo, color de seguridad y color contrastante señalados en la NOM-026-STPS-2008 para evitar cualquier otro tipo de señal. También es importante mencionar que en ocasiones las empresas no quieren señalar la velocidad máxima argumentando que sus montacargas están gobernados y por tanto es imposible que se exceda la velocidad máxima.
Respuesta 6:
Procede parcialmente el comentario, por lo que se modifica la redacción del numeral 8.1, inciso e), para quedar en los términos siguientes:
8.1   ...
e)    Disponer de señalización relativa a la velocidad máxima de circulación de la maquinaria empleada en el manejo de materiales, conforme a la NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan, particularmente en los cruces o vías con pendientes;
...
Comentario 7:
Dice:
9.1 Para realizar el almacenamiento de materiales....
a) La forma segura de llevar a cabo las operaciones de estiba y desestiba con y sin el empleo de maquinaria;
Debe decir:
a) La forma segura de llevar a cabo las operaciones de estiba y desestiba con el empleo de maquinaria;
Justificación:
Esta norma sólo aplica para el manejo y almacenamiento de materiales con uso de maquinaria.
Respuesta 7:
Procede parcialmente el comentario por lo que modifica la redacción del numeral 9.1, inciso a), para quedar en los términos siguientes:
9.1   ...
a)    La forma segura de llevar a cabo las operaciones de estiba y desestiba;
...
Comentario 8:
Dice:
12.1 Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto a las visitas de inspección desarrolladas por la autoridad del trabajo, como a las visitas de verificación que realicen las unidades de verificación.
Debe decir:
12.1 Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto a las visitas de inspección, así como en las evaluaciones del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolladas por la autoridad del trabajo, como a las visitas de verificación que realicen las unidades de verificación.
Justificación:
Tener fundamento para solicitar los requerimientos de este PEC cuando se realicen evaluaciones integrales del PASST.
Respuesta 8:
No procede el comentario, en virtud de que las evaluaciones integrales del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo deberán realizarse en apego a lo dispuesto por sus Lineamientos Generales de Operación, es conveniente destacar que este tipo de evaluaciones tiene como propósito evaluar el funcionamiento de los Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo; el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo; el avance en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la prevención de los accidentes de trabajo y sus consecuencias.
Para tales efectos, los centros de trabajo deberán entregar el Diagnóstico de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo y el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo que corresponda al período por evaluar, es importante señalar que el Diagnóstico de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo debe estar integrado por la Evaluación de la administración de la seguridad y salud en el trabajo; la Evaluación del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, y la Evaluación de los accidentes y enfermedades de trabajo y sus consecuencias.
Finalmente, de acuerdo con los Lineamientos Generales de Operación, la Evaluación del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo se efectuará a través de la aplicación de los módulos "Asistente para la Identificación de las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo" y "Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo".
Promovente 5: Ing. Daniel Fernando Ramiro Reyes, Jefe del Departamento de Difusión y Capacitación de la Actividad Inspectiva.
Comentario 1:
Establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo que se deberán cumplir en los centros de trabajo para evitar riesgos a los trabajadores y daños a las instalaciones por las actividades de estiba y almacenamiento de materiales, así como por su manejo mediante el uso de maquinaria.
Respuesta 1:
No procede el comentario, toda vez que, el concepto de manejo de materiales es más amplio y contempla el estibar materiales, lo cual está contemplado en el Proyecto en la definición 4.15.
Comentario 2:
La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo donde se realice estiba almacenamiento de materiales, así como su manejo a través del con el uso de maquinaria.
Respuesta 2:
No procede el comentario por las mismas razones que se dieron en la respuesta a su comentario 1.
Comentario 3:
3.5   NOM-036-STPS, 1,2,3
3.6   NOM-030-STPS
Respuesta 3:
Procede parcialmente el comentario, en los términos de la respuesta que se dio al comentario 1 del Promovente 1. No procede el comentario, relacionado con incluir la "NOM-036-stps, 1,2,3", en razón de que no han sido publicadas las normas definitivas, en consecuencia, no se puede hacer referencia a éstas.
Comentario 4:
4.13 Equipo:
Respuesta 4:
No procede el comentario, en virtud de que en el Proyecto se utiliza el concepto de equipo para hacer referencia al uso de equipos de protección personal, así como para el equipo contra incendios, además, conviene señalar que la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales.
Comentario 5:
5.1   Contar con un programa específico para la instalación, revisión y mantenimiento de la maquinaria empleada en el manejo de materiales y su almacenamiento.
Respuesta 5:
No procede el comentario, en razón de que el programa de revisión y mantenimiento constituye una acción
constante y repetitiva, lo cual no ocurre en el caso de la instalación de maquinaria, para esos casos el Proyecto dispone que se cuente con un procedimiento de seguridad y que se adopten las medidas de seguridad necesarias para la prevención de riesgos de trabajo, tal como lo establecen los numerales 5.2 y 5.3.
Comentario 6:
5.4   Cumplir con las medidas y condiciones de seguridad para realizar las actividades de almacenamiento y estiba, determinadas por el Capítulo 9 de esta Norma.
Respuesta 6:
No procede el comentario por las mismas razones que se dieron en la respuesta a su comentario 1.
Comentario 7:
5.5   Supervisar que el manejo y almacenamiento y estiba de materiales se realice en condiciones seguras, conforme a lo dispuesto por los numerales 5.2 y 5.3 de la presente Norma, en su caso, se deberá supervisar que los contratistas que realicen estas actividades, cumplan con lo establecido por esta Norma.
Respuesta 7:
No procede el comentario por las mismas razones que se dieron en la respuesta a su comentario 1.
Comentario 8:
5.7   Contar con un manual de primeros auxilios para la atención a emergencias, con base en el tipo de riesgos a que están expuestos los trabajadores que realizan operan maquinaria, el manejo y almacenamiento de materiales.
Respuesta 8:
No procede el comentario, en razón de que su propuesta está contenida en el Proyecto, ya que éste aplica para todas las actividades de manejo y almacenamiento de materiales a través del uso de maquinaria y no debe limitarse única y exclusivamente a los operadores, ya que existen trabajadores que realizan actividades de apoyo en el manejo y almacenamiento de materiales que debe estar considerados.
Comentario 9:
5.8   Informar a los trabajadores sobre los riesgos a que están expuestos en la operación de maquinaria y el manejo y almacenamiento de materiales.
Respuesta 9:
No procede el comentario, por los mismos motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 8.
Comentario 10:
5.9   Capacitar y adiestrar a los trabajadores involucrados en la operación de maquinaria y en el manejo y almacenamiento de materiales, de acuerdo con su actividad o puesto de trabajo, y de conformidad con lo que establece el Capítulo 10 de la presente Norma.
Respuesta 10:
No procede el comentario, por los mismos motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 8.
Comentario 11:
5.10 Llevar los registros semanales sobre el mantenimiento a la maquinaria empleada en el manejo y almacenamiento de materiales y de su funcionamiento después de cualquier reparación, con base en el programa que para tal efecto se elabore.
Respuesta 11:
No procede el comentario, ya que el mantenimiento de la maquinaria debe realizarse de acuerdo con las indicaciones del fabricante, las condiciones de uso y la ocurrencia de desviaciones en la operación, por lo que no puede establecerse una periodicidad semanal para el mantenimiento y en consecuencia para su registro.
Comentario 12:
6.2   Dar aviso de inmediato al patrón y/o a la comisión de seguridad e higiene sobre las condiciones inseguras que adviertan durante la operación de maquinaria y en el funcionamiento de la maquinaria empleada utilizada en el manejo de materiales y/o en las áreas de almacenamiento, así como de los accidentes de trabajo que ocurran, y colaborar en la investigación de los mismos.
 
Respuesta 12:
No procede el comentario, en razón de que su propuesta está contenida en el Proyecto, ya que el funcionamiento de la maquinaria implica su operación.
Comentario 13:
6.3   Utilizar y conservar en buen estado y su caducidad del equipo de protección personal proporcionado por el patrón.
Respuesta 13:
No procede el comentario, en virtud de que no existe norma oficial mexicana que establezca la caducidad de un equipo de protección personal.
Comentario 14:
6.4   Operar de manera segura la maquinaria: así como los equipos auxiliares para el manejo y almacenamiento de materiales que tengan asignados.
Respuesta 14:
No procede el comentario, ya que el equipo auxiliar corresponde a equipo no motorizado, por lo que para eliminar esta inconsistencia se modifica la redacción del numeral 6.4, para quedar en los términos siguientes:
6.4   Operar de manera segura la maquinaria para el manejo y almacenamiento de materiales que tengan asignada.
Comentario 15:
6.6   Conducirse y operar la maquinaria y el equipo en el centro de trabajo en forma segura para evitar cualquier riesgo
Respuesta 15:
No procede el comentario, en razón de que su propuesta está contenida en el Proyecto, en el numeral 6.4.
Comentario 16:
7     Procedimientos de seguridad para el manejo y estiba de materiales que se realicen por medio del uso de maquinaria y equipo
Respuesta 16:
No procede el comentario por las mismas razones que se dieron en las respuestas a sus comentarios 1 y 4.
Comentario 17:
7.1   ...
       El programa específico para la revisión, operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo se deberá establecer conforme a las recomendaciones que al respecto señale el fabricante, así como en las condiciones de operación -tiempo e intensidad de uso-, y del ambiente, a las que se encuentra sometida
Respuesta 17:
No procede el comentario, en virtud de que en el Proyecto la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales. Por otro lado, no es necesario contar con un programa de operación de la maquinaria, ya que el Proyecto dispone que se cuente con un procedimiento de seguridad y que se apliquen medidas de seguridad conforme al tipo de maquinaria que se utilice.
Comentario 18:
7.2   En las actividades de manejo y almacenamiento de materiales en los centros de trabajo mediante el uso de maquinaria, se deberá contar con procedimientos de seguridad para su instalación, capacidad de carga en la operación y mantenimiento, elaborados de acuerdo con los manuales, instructivos o recomendaciones del fabricante o proveedor.
Respuesta 18:
No procede el comentario, ya que no es necesario contar con un procedimiento para determinar la capacidad de carga de la maquinaria debido a que es un dato que proporciona el fabricante, al respecto, el
Proyecto dispone que se marque o señalice la capacidad máxima de carga.
Comentario 19:
7.3   ...
a)    Las condiciones de estabilidad, anclaje y resistencia del terreno de la zona, área o lugar donde se ubicará;
...
d)    ...
...
8)  Comunicación
Respuesta 19:
Procede le comentario, por lo que se modifica el numeral 7.3, inciso a), e inciso d), subinciso 8), para quedar en los términos siguientes:
7.3   ...
a)    Las condiciones de estabilidad, anclaje y resistencia del terreno de la zona, área o lugar donde se ubicará;
...
d)    ...
...
8)    La comunicación entre el operador y los trabajadores involucrados en las operaciones, en su caso.
Comentario 20:
7.4   Los procedimientos de seguridad para la operación de la maquinaria y equipo utilizada en el manejo y almacenamiento de materiales deberán considerar, según aplique, lo siguiente:
a)...
1)    A granel:
·  Polvos;
·  Mezclas;
·  Solidos;
·  Líquidos, y
·  Geles;
b)    Los riesgos inherentes a la maquinaria o equipo empleado, así como a los materiales por manejar;
...
f)...
...
5)    Operación de manejo de materiales, sobre personal o maquinaría;
...
h)    El uso de códigos de señales o instrumentos de intercomunicación electrónica entre el operador de la maquinaria y su ayudante;
i)     ...
...
4)    Detonación de los planes de emergencia.
...
Respuesta 20:
No procede el comentario de incluir el concepto de equipo debido a que la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales.
Proceden parcialmente los comentarios a los incisos a); f), subinciso 5); h); e i) subinciso 4), por lo que se
modifica su redacción para quedar en los términos siguientes:
7.4   ...
a) ...
1)    A granel, tales como polvos, sólidos, líquidos, gases; geles;
...
f) ...
...
3)    La operación simultánea de otra maquinaria utilizada para el manejo de materiales, en el mismo o en diferentes niveles, a fin de evitar colisiones u otro tipo de accidentes, y
...
h)    El uso de códigos de señales y/o instrumentos de comunicación entre el operador de la maquinaria y su ayudante;
i)     ...
...
4)    Activación de los planes de emergencia;
...
Comentario 21:
7.5   El procedimiento de seguridad para la revisión y mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizada en el manejo y almacenamiento de materiales deberá considerar, según aplique, lo siguiente:
...
i)     El alertamiento de maquinaria o equipo operando, audible o visible.
j)     ...
Respuesta 21:
No procede el comentario de incluir el concepto de equipo debido a que la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales.
Tampoco procede el comentario relacionado con incluir el concepto de alertamiento, toda vez que previo a las actividades de revisión y mantenimiento el Proyecto dispone que se apliquen, antes del inicio de las actividades, de medios de bloqueo de energía, tal como lo señala el numeral 7.5, inciso c).
Comentario 22:
7.6   En los centros de trabajo se deberá contar con un procedimiento general para la atención a emergencias por la operación de maquinaria y equipo y el manejo y almacenamiento de materiales, que contemple, según aplique, lo siguiente:
Respuesta 22:
No procede el comentario, en razón que tanto la definición de manejo de materiales como de almacenamiento señalan que estas actividades se realizan mediante el uso de maquinaria, lo cual implica su operación. Además, como ya se mencionó, existen trabajadores que no operan la maquinaria pero que están involucrados en estas actividades y por tanto deben considerarse.
Comentario 23:
7.7   En los centros de trabajo se deberá cumplir con las medidas de seguridad de la maquinaria y equipo empleado para realizar las actividades de manejo y almacenamiento de materiales, según corresponda, que a continuación se indican:
Respuesta 23:
No procede el comentario debido a que la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales, cabe hacer mención que el numeral 7.7 no existe en el Proyecto, en realidad corresponde al primer párrafo del capítulo 8.
Comentario 24:
8.    Medidas de seguridad para el manejo de materiales por medio del uso de maquinaria y equipo
 
Respuesta 24:
No procede el comentario de incluir el concepto de equipo debido a que la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales.
Comentario 25:
8.1   ...
m)   Prohibir que los trabajadores empleen la maquinaria o equipo destinada para el manejo de materiales como medio de transporte de personal, y
...
Respuesta 25:
No procede el comentario de incluir el concepto de equipo debido a que la definición de maquinaria incluye el concepto de equipo para referirse a aquellos que se utilizan para el manejo de materiales.
Comentario 26:
8.2.2 ...
p)    Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
Respuesta 26:
No procede el comentario, en razón de que, conforme al Proyecto, como medida general de seguridad respecto a la operación de la maquinaria se requiere realizar una revisión al inicio de cada jornada laboral, además de que cuando se detecta alguna condición anormal en su operación debe ser revisada y sujetarse al programa de mantenimiento, además de que en todos los casos se debe contar y dar seguimiento al programa de revisión y mantenimiento, razón por la cual no se requiere un registro diario de su operación.
Comentario 27:
8.2.3...
l)     Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
Respuesta 27:
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 28:
8.3.2...
 
d)    Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
Respuesta 28:
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 29:
8.4.3...
       Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
Respuesta 29:
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 30:
8.5.2...
m)   ...
       Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
n)    
Respuesta 30:
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 31:
8.5.2...
l)     ...
       Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
m)   
Respuesta 31:
 
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 32:
8.8.2...
k)    ...
       Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
l)     
Respuesta 32:
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 33:
8.9   ...
       Llevar a cabo los registros de operación y asentar los transitorios relevantes que sucedan señalando por lo menos:
·  Identificación de la maquinaria o equipo
·  Fecha de revisión,
·  Turno de trabajo,
·  Nombre del operador
·  Area de instalación y
·  Observaciones.
Respuesta 33:
No procede el comentario, por los motivos que se dieron en la respuesta a su comentario 25.
Comentario 34:
9.    Estiba y desestiba en el almacenamiento de materiales
Respuesta 34:
No procede el comentario, en razón de que el término almacenar, utilizado en el título del capítulo 9 del Proyecto, comprende la acción de estibar o desestibar.
Comentario 35:
11.   Capacitación y adiestramiento
Se otorgará capacitación de acuerdo a lo previsto en el arts. 153, 153-A y 153- H Fracción V de la LFT, al personal que realice las actividades de operación, mantenimiento y revisión de manejo de materiales con maquinaria y equipo.
Respuesta 35
No procede el comentario, en razón de que el Proyecto no regula la forma en que debe otorgarse la capacitación, únicamente señala los temas generales que para el almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria debe proporcionarse a los trabajadores involucrados, y para evidenciar su cumplimiento establece los mismos requerimientos que la propia Ley Federal del Trabajo señala.
Comentario 36:
14.   Vigilancia
La vigilancia del cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, pudiendo apoyarse en organismos de tercera parte.
Respuesta 36:
 
No procede el comentario en virtud, de que la vigilancia de una norma oficial mexicana corresponde únicamente a una autoridad, en este caso, a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Lo anterior, sin limitar los mecanismos alternos para evidenciar su cumplimiento como lo es la participación de organismos privados.
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Nota: Los comentarios recibidos respecto al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-STPS-2017, Almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria - Condiciones de seguridad en el trabajo, fueron literalmente reproducidos de los documentos remitidos por los promoventes, por lo que pueden contener errores ortográficos y gramaticales.
Derivado de los comentarios procedentes y parcialmente procedentes se realizarán las modificaciones y adiciones en la Norma Oficial Mexicana definitiva, así como en el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad.
Dado en la Ciudad de México, a los veintinueve días del mes de mayo de dos mil dieciocho.- El Director General de Seguridad y Salud en el Trabajo, Germán Mendoza Rivera.- Rúbrica.
 

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