DOF: 19/04/2000

SENTENCIA pronunciada en el juicio agrario número 28/98, relativo a la ampliación por incorporación de tierras al régimen ejidal, en favor del poblado Monte Prieto, Municipio de Acámbaro, Gto.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Superior Agrario.- Secretaría General de Acuerdos.

Visto para resolver el juicio agrario número 28/98, que corresponde al expediente sin número, relativo a la ampliación por incorporación de tierras al régimen ejidal, instaurada en favor del poblado Monte Prieto , Municipio de Acámbaro, Estado de Guanajuato, y

RESULTANDO:

PRIMERO.- Por Resolución Presidencial de seis de agosto de mil novecientos setenta y seis, publicada en el Diario Oficial de la Federación y ejecutada el trece de los mismos mes y año, se concedió al poblado Monte Prieto , Municipio de Acámbaro, Estado de Guanajuato, una superficie total de 141-44-50 (ciento cuarenta y una hectáreas, cuarenta y cuatro áreas, cincuenta centiáreas) en vía de ampliación, afectando diversas fracciones del predio denominado Ex hacienda de San Cristóbal .

SEGUNDO.- Rosario Sámano, Bernardino Huerta y Nicolás Sámano comparecieron ante el Agente del Ministerio Público del fuero común en la ciudad de Acámbaro, Guanajuato, en su calidad de legítimos propietarios de los predios rústicos conocidos como parte del lote D, de la fracción sur de la Ex hacienda San Cristóbal con extensión de 16-51-60 (dieciséis hectáreas, cincuenta y una áreas, sesenta centiáreas); del predio denominado Parte del lote D de la Ex hacienda San Cristóbal con superficie de 08-18-23 (ocho hectáreas, dieciocho áreas, veintitrés centiáreas); y un predio denominado Rancho San Bernardo con superficie de 22-64-00 (veintidós hectáreas, sesenta y cuatro áreas) de acuerdo con las escrituras públicas de compraventa que se anexaron. Los comparecientes manifestaron que los mencionados predios les pertenecen por haberlos adquirido en forma legítima y que los han trabajado en forma ininterrumpida con cultivos de trigo, sorgo, garbanzo y flor de cempazúchil; y que el veintitrés de junio de mil novecientos ochenta y dos a las siete de la mañana Antonio Bermejo, acompañado de varias personas que llegaron en dos camiones ocuparon los predios de su propiedad con violencia y sin orden de autoridad alguna, que en aquel momento se encontraba en los predios Guadalupe Rodríguez trabajador encargado de las fincas, a quien le ordenaron salir de dichas tierras porque ya eran de ellos, el trabajador temiendo por su seguridad comunicó a los comparecientes estos hechos, los cuales acudieron a denunciar por escrito de doce de julio de mil novecientos ochenta y dos solicitando se abra la averiguación previa correspondiente, se busquen los elementos que integren el cuerpo del delito que resultare, así como la responsabilidad de quien resulte, consignando los autos a la autoridad judicial competente para que ejercite la acción penal que corresponda y se solicite la restitución de los predios que les pertenecen.

El Agente del Ministerio Público en turno solicitó a la Secretaría de la Reforma Agraria designara dos peritos topógrafos adscritos a dicha dependencia, para que interviniera en la averiguación previa penal número 31/83, iniciada para conocer si la superficie dotada en ampliación al poblado Monte Prieto , Municipio de Acámbaro, Guanajuato, incluye los predios propiedad de J. Rosario Sámano, Bernardino Huerta y Nicolás Sámano propietarios, respectivamente, de tres superficies de terreno conocidos como Lote D fracción sur de la Ex-hacienda San Cristóbal y Rancho San Bernardo . En atención a esta solicitud la Delegación de la Secretaría de la Reforma Agraria designó a los ingenieros Luis Manuel Vázquez Saldaña y Santiago Luna Alvarez, quienes informaron por escrito de diecinueve de febrero de mil novecientos ochenta y cinco que al practicar la inspección ocular de la superficie concedida en ampliación al poblado Monte Prieto , pudieron constatar que los campesinos de dicho poblado están en posesión de los terrenos de propiedad particular que corresponden a: a) Lote D propiedad de J. Refugio Sámano Carreño con una superficie de 14-30-03 (catorce hectáreas, treinta áreas, tres centiáreas) de riego; b) Lote D propiedad de Bernardino Huerta Dávalos con superficie de 8-75-20 (ocho hectáreas, setenta y cinco áreas, veinte centiáreas) de riego; c) Lote C conocido como Rancho San Bernardo , con superficie de 5-68-87 (cinco hectáreas, sesenta y ocho áreas, ochenta y siete centiáreas) de riego, aclarando que a este propietario no se le ha invadido el resto de su propiedad que en total tiene una superficie de 22-64-00 (veintidós hectáreas, sesenta y cuatro áreas) de riego concluyendo que el ejido Monte Prieto tiene en posesión 28-74-10 (veintiocho hectáreas, setenta y cuatro áreas, diez centiáreas) de riego que no le corresponden, en virtud de que dicho predios o lotes mencionados no se incluyeron, es decir, no se afectaron por la Resolución Presidencial de seis de agosto de mil novecientos setenta y seis, que concede la ampliación al poblado de mérito. Por su parte señalan los comisionados que las autoridades ejidales les expresaron que tienen en posesión los predios inspeccionados, desde el año de mil novecientos ochenta y dos, en base a un oficio que supuestamente giró la Delegación Agraria para que los propietarios desalojaran la multicitada superficie, y que existe al parecer una supuesta acta de posesión y deslinde de seis de mayo de mil novecientos ochenta y dos, que en realidad se refiere al deslinde de la ampliación del ejido, que no es la posesión, que esta acta se levantó después de realizados los trabajos topográficos de los predios afectados por la Resolución Presidencial.

TERCERO.- La Secretaría de la Reforma Agraria representada por el Oficial Mayor y por el Director General de Asuntos Jurídicos celebraron un convenio en tres de diciembre de mil novecientos noventa y tres con José Rosario Sámano Carreño y Nicolás Sámano Villagómez representados por su apoderado legal José Sámano Guzmán y María Guadalupe Huerta Pérez, por el cual ponen a disposición de la Secretaría de la Reforma Agraria los inmuebles de su propiedad conocidos como fracción del lote D , innominado y San Cristóbal , que pertenecieron a la fracción sur de la antigua hacienda San Cristóbal y Rancho San Bernardo , con superficie de 08-18-23.07 (ocho hectáreas, dieciocho áreas, veintitrés centiáreas, siete miliáreas), 05-68-87 (cinco hectáreas, sesenta y ocho áreas, ochenta y siete centiáreas) y 13-89-41 (trece hectáreas, ochenta y nueve áreas, cuarenta y una centiáreas), respectivamente, todos ubicados en el Municipio de Acámbaro en el Estado de Guanajuato; precisándose en el convenio que dichos predios, que detentan los campesinos de Monte Prieto se destinaran para legalizar las posesiones de los citados campesinos.

El convenio suscrito por el oficial Mayor y el Director General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de la Reforma Agraria y José Rosario Sámano Carreño y Nicolás Sámano Villagómez representados por José Sámano Guzmán y María Guadalupe Huerta Pérez, se inscribió en el Registro Público de la Propiedad de Acámbaro Guanajuato, el diez de febrero de mil novecientos noventa y siete, bajo el número 261 a folio 97 del tomo número XLIII/I del libro I de propiedad.

CUARTO.- La Coordinación Agraria en el Estado de Guanajuato comisionó al ingeniero Ricardo Arzola Hinojosa, mediante oficio número 2395 de veintitrés de septiembre de mil novecientos noventa y siete, a fin de que se trasladara al poblado Monte Prieto e hiciera el levantamiento topográfico de las superficies puestas a disposición de la Secretaría.

El comisionado informó el veintitrés de octubre de mil novecientos noventa y siete que al ejecutarse la Resolución Presidencial que concedió tierras al multicitado poblado las superficies puestas a disposición de la Secretaría fueron invadidas por el ejido que nos ocupa, no obstante que no fueron incluidas en la multicitada Resolución Presidencial, infiriéndose que los campesinos están en posesión de dichas tierras desde el año de mil novecientos setenta y seis, no existiendo delimitación alguna entre cada una de las fracciones, por lo cual hizo el levantamiento topográfico en forma general, es decir incluyendo los tres predios, que dieron un total de 28-88-62.95 (veintiocho hectáreas, ochenta y ocho áreas, sesenta y dos centiáreas, noventa y cinco miliáreas) de los cuales debe restarse una superficie de 01-03-74.95 (una hectárea, tres áreas, setenta y cuatro centiáreas, noventa y cinco miliáreas) que está ocupada por caminos de terracería y un canal conocido como canal Saldívar, por lo que la superficie real en posesión de los campesinos del poblado Monte Prieto es de 27-84-88 (veintisiete hectáreas, ochenta y cuatro áreas, ochenta y ocho centiáreas) de riego.

QUINTO.- La Delegación de la Procuraduría Agraria comisionó a solicitud de los campesinos solicitantes, al ingeniero José Manuel Razo Mosqueda a fin de que interviniera para que se les regularizara la posesión precaria de los predios puestos a disposición de la Secretaría de la Reforma Agraria.

El ingeniero Razo Mosqueda informó que el veintisiete de noviembre de mil novecientos noventa y siete celebró una reunión de poseedores de los predios mencionados y levantó una acta en la que se asienta que actualmente son treinta y cuatro campesinos quienes trabajan la totalidad de las 27-84-88 (veintisiete hectáreas, ochenta y cuatro áreas, ochenta y ocho centiáreas) de los predios que se mencionan.

SEXTO.- El Cuerpo Consultivo Agrario aprobó y emitió dictamen positivo en sesión de pleno de dos de febrero de mil novecientos noventa y ocho y por considerar el expediente debidamente integrado, lo remitió a este Tribunal Superior Agrario para su resolución definitiva.

SEPTIMO.- Por auto de diez de marzo de mil novecientos noventa y ocho, se tuvo por radicado en este Tribunal Superior Agrario el expediente de ampliación por incorporación de tierras al régimen ejidal, instaurado en beneficio del poblado denominado Monte Prieto , ubicado en el Municipio de Acámbaro, en el Estado de Guanajuato, el cual fue registrado con el número 28/98; se notificó a los interesados y se comunicó a la Procuraduría Agraria para los efectos legales procedentes, y

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que este Tribunal es competente para conocer y resolver el presente asunto, de conformidad con lo dispuesto por los artículos tercero transitorio del Decreto por el que se reformó el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación de seis de enero de mil novecientos noventa y dos, tercero transitorio de la Ley Agraria, 1o., 9o. fracción VIII, cuarto transitorio fracción II de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.

SEGUNDO.- Que es procedente resolver el presente juicio, como ampliación en la vía de incorporación de tierras al régimen ejidal, tomando en cuenta que la capacidad colectiva del poblado Monte Prieto , Municipio de Acámbaro, se encuentra debidamente acreditada en autos, de acuerdo a lo establecido por los artículos 197 en relación con el 200 de la Ley Federal de Reforma Agraria.

TERCERO.- Que según se desprende de los instrumentos que obran en autos, la Secretaría de la Reforma Agraria compró mediante convenio de tres de diciembre de mil novecientos noventa y tres a José Rosario Sámano Carreño y a Nicolás Sámano Villagómez una superficie total de 27-84-88 (veintisiete hectáreas, ochenta y cuatro áreas, ochenta y ocho centiáreas) de riego, proveniente de tres fracciones de terreno de los predios conocidos anteriormente como Ex hacienda San Cristóbal y Rancho de San Bernardo , para satisfacer las necesidades agrarias del ejido Monte Prieto del Municipio de Acámbaro, Estado de Guanajuato; habiendo quedado inscrito dicho convenio en el Registro Público de la Propiedad del mismo municipio y estado el diez de febrero de mil novecientos noventa y siete; por lo que se estima procedente aplicar en el presente caso, el criterio establecido por este Tribunal Superior Agrario en sesión de seis de julio de mil novecientos noventa y cuatro, que expresa:

AMPLIACION DE EJIDO POR INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL. PROCEDE DECRETARLA DE PLANO, AUN SIN HABERSE TRAMITADO PROCEDIMIENTO AMPLIATORIO, CUANDO LA AMPLIACION RECAE EN TIERRAS DE PROPIEDAD DE LA FEDERACION, DE LOS ESTADOS O DE LOS MUNICIPIOS O FUERON PUESTAS A SU DISPOSICION PARA SATISFACER NECESIDADES AGRARIAS.- Cuando se haya dictaminado un procedimiento de incorporación de tierras al régimen ejidal sobre predios propiedad de la Federación, de los estados o de los municipios, o que hayan sido puestos a su disposición para satisfacer necesidades agrarias, en favor de núcleos de población ejidal que hayan sido beneficiados con dotaciones, y del estudio del expediente se desprenda que no se tramitó el procedimiento ampliatorio, compete al Tribunal Superior Agrario declarar procedente de plano la ampliación de ejidos por incorporación de tierras al régimen ejidal, con fundamento en los artículos 204 y 325 de la Ley Federal de Reforma Agraria, tercero transitorio del Decreto que reformó el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el seis de enero de mil novecientos noventa y dos, tercero transitorio de la Ley Agraria; y cuarto transitorio, fracción II de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.

En consecuencia, es procedente dotar en la vía de ampliación por incorporación de tierras al régimen ejidal, al poblado Monte Prieto , ubicado en el Municipio de Acámbaro, en el Estado de Guanajuato, la superficie de 27-84-88 (veintisiete hectáreas, ochenta y cuatro áreas, ochenta y ocho centiáreas) de riego, afectando con fundamento en los artículos 204 y 325 de la Ley Federal de Reforma Agraria los predios Lote D de la Ex hacienda San Cristóbal y Rancho San Bernardo propiedad del Gobierno Federal. La anterior superficie deberá ser localizada de acuerdo con el plano proyecto que obra en autos y pasa a ser propiedad del poblado beneficiado con todas sus accesiones, usos, costumbres y servidumbres, y en cuanto a la organización económica y social del ejido, la asamblea resolverá de conformidad con las facultades que le otorgan los artículos 10 y 56 de la Ley Agraria en vigor.

Por lo expuesto y fundado y con apoyo además en la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 43 y 189 de la Ley Agraria; 1o., 7o. y cuarto transitorio fracción II de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, se

RESUELVE:

PRIMERO.- Es procedente la ampliación por incorporación de tierras al régimen ejidal, en favor del poblado Monte Prieto , ubicado en el Municipio de Acámbaro, en el Estado de Guanajuato.

SEGUNDO.- Es de dotarse y se dota, en la vía de ampliación por incorporación de tierras al régimen ejidal, al poblado Monte Prieto , ubicado en el Municipio de Acámbaro, en el Estado de Guanajuato la superficie de 27-84-88 (veintisiete hectáreas, ochenta y cuatro áreas, ochenta y ocho centiáreas) de riego, afectando con fundamento en el artículo 204 de la Ley Federal de Reforma Agraria, los predios lote D de la Ex hacienda de San Cristóbal y Rancho San Bernardo ubicados en los mismos municipio y estado propiedad de la Federación para beneficiar a los ejidatarios que actualmente tengan sus derechos vigentes. La anterior superficie deberá ser localizada de acuerdo con el plano proyecto que obra en autos y pasa a ser propiedad del poblado beneficiado con todas sus accesiones, usos, costumbres y servidumbres; y en cuanto a la organización económica y social del ejido, la asamblea resolverá de conformidad con las facultades que le otorgan los artículos 10 y 56 de la Ley Agraria.

TERCERO.- Se dota al poblado Monte Prieto , Municipio de Acámbaro, Estado de Guanajuato, con los volúmenes de agua necesarios y suficientes para el riego de 27-84-88 (veintisiete hectáreas, ochenta y cuatro áreas, ochenta y ocho centiáreas) de riego, con fundamento en el artículo 229 de la Ley Federal de Reforma Agraria.

CUARTO.- Publíquense: esta sentencia en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, y los puntos resolutivos de la misma en el Boletín Judicial Agrario; inscríbase en el Registro Agrario Nacional.

QUINTO.- Notifíquese a los interesados; comuníquese al Gobernador del Estado de Guanajuato, a la Procuraduría Agraria, al Registro Público de la Propiedad correspondiente y a la Secretaría de la Reforma Agraria, por conducto de la Oficialía Mayor por tratarse de terrenos propiedad de la Federación; ejecútese y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido.

Así, por unanimidad de cinco votos, lo resolvió el Tribunal Superior Agrario; firman los Magistrados que lo integran, con la Secretaria General de Acuerdos que autoriza y da fe.

México, Distrito Federal, a dieciséis de junio de mil novecientos noventa y ocho.- El Magistrado Presidente, Luis Octavio Porte Petit Moreno.- Rúbrica.- Los Magistrados: Rodolfo Veloz Bañuelos, Marco Vinicio Martínez Guerrero, Luis Angel López Escutia, Ricardo García Villalobos Gálvez.- Rúbricas.- La Secretaria General de Acuerdos, Martha Arcelia Hernández Rodríguez.- Rúbrica.


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