ACUERDO Específico de Coordinación para el ejercicio de facultades en materia de control y fomento sanitario, que celebran la Secretaría de Salud y el Estado de Campeche.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.

  ACUERDO ESPECIFICO DE COORDINACION PARA EL EJERCICIO DE FACULTADES EN MATERIA DE CONTROL Y FOMENTO SANITARIO QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE SALUD, EN ADELANTE LA SECRETARIA, REPRESENTADA POR SU TITULAR, DR. JULIO JOSE FRENK MORA, CON LA PARTICIPACION DE LA COMISION FEDERAL PARA LA PROTECCION CONTRA RIESGOS SANITARIOS, REPRESENTADA POR SU TITULAR, LIC. JUAN ANTONIO GARCIA VILLA Y, POR LA OTRA, EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CAMPECHE, EN ADELANTE EL ESTADO, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, C.P. JORGE CARLOS HURTADO VALDEZ, QUIEN SUSCRIBE EN UNION DEL SUBSECRETARIO A DE GOBIERNO, M. EN D. RICARDO MEDINA FARFAN, COMO ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO, DEL SECRETARIO ESTATAL DE SALUD, DR. ALVARO EMILIO ARCEO ORTIZ, Y DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA, LICDA. MARGARITA ROSA ALFARO WARING, CON LA PARTICIPACION DE LA COMISION PARA LA PROTECCION CONTRA RIESGOS SANITARIOS DEL ESTADO DE CAMPECHE, REPRESENTADA POR SU TITULAR, DR. FRANCISCO DANIEL BARREDA PUGA, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:

ANTECEDENTES

I. EL Programa Nacional de Salud 2001-2006 establece entre sus estrategias la de reforzar la rectoría del Estado para la protección contra riesgos sanitarios. Asimismo, el referido Programa señala como otra de sus estrategias la de fortalecer el federalismo cooperativo, para lo cual se propone profundizar y avanzar en el proceso de descentralización de los servicios de salud, de tal manera que, de modo creciente, los diversos niveles de gobierno de la república se corresponsabilicen en la protección de la salud de los mexicanos, conforme a lo dispuesto por el Artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

II. El 5 de julio de 2001, mediante Decreto del Ejecutivo Federal se creó la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, en lo sucesivo la COMISION, como órgano desconcentrado de LA SECRETARIA, la cual tiene como objeto el ejercicio de las atribuciones de regulación, control, y fomento sanitario que le corresponden a LA SECRETARIA, en las materias a las que se refiere el artículo 3o. de la Ley General de Salud en sus fracciones XIII, XIV, XV, XVI, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII y XXVIII.

III. El 28 de julio de 2004, mediante Acuerdo del Ejecutivo de EL ESTADO se creó la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios del Estado de Campeche, en lo sucesivo LA COPRISCAM, como órgano administrativo desconcentrado subordinado jerárquicamente a la Secretaría de Salud estatal, la cual tiene por objeto el ejercicio de las atribuciones en materia de control, vigilancia y fomento sanitario que corresponden a dicha Secretaría, conforme a las disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley de Salud del Estado de Campeche y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

IV. La Ley General de Salud determina como materias de salubridad general, a cargo de LA SECRETARIA, entre otras, las señaladas en el punto II y establece que dicha dependencia procurará la participación de los gobiernos de las entidades federativas en la prestación de esos servicios, mediante la celebración de Acuerdos de Coordinación.

V. El 20 de agosto de 1996, el Ejecutivo Federal y EL ESTADO suscribieron el Acuerdo Nacional para la Descentralización de los Servicios de Salud, en el que se comprometieron a celebrar acuerdos de coordinación para concretar sus respectivas responsabilidades en la conducción y operación de los servicios de salud.

VI. Derivado del compromiso asumido por el Acuerdo Nacional para la Descentralización de los Servicios de Salud, el 11 de octubre de 1996, el Ejecutivo Federal, por conducto de LA SECRETARIA y EL ESTADO, con la participación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (hoy Secretaría de la Función Pública), suscribieron el Acuerdo de Coordinación para la Descentralización Integral de los Servicios de Salud en la entidad, en el que se estableció que las partes celebrarían Acuerdos Específicos para asegurar la aplicación y efectividad de dicho Acuerdo.

VII. El 30 de junio de 2003, el Ejecutivo Federal y EL ESTADO suscribieron el Acuerdo Específico de Coordinación para el ejercicio de facultades en materia de control y fomento sanitarios que tiene por objeto establecer los términos y condiciones de la coordinación entre EL ESTADO y LA SECRETARIA para el ejercicio de las facultades que corresponden a esta dependencia, por conducto de la COMISION, en materia de control y fomento sanitarios, según lo dispuesto por la Ley General de Salud, las disposiciones que de ella emanan y el Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

  Expuesto lo anterior, y con fundamento en los artículos 4o., párrafo tercero, 26 y 116, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 33, 34, 35, 36 y 44 de la Ley de Planeación; 1o., 2o. inciso C fracción X, 6o. fracción XXIII, 7o. fracciones XVI y XVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 3o. fracciones XXIV, XXV, XXVI y XXVII, 17bis, 194, 283, 301, 301bis y demás relativos de la Ley General de Salud; 1o., 2o., 3o., 5o. y 10o., fracciones III, IV, VII, IX, X y XXV del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 13 de abril de 2004, así como en los artículos 1, 23 y 71, fracción XV inciso a), de la Constitución Política del Estado de Campeche; 4o., 26, fracciones I, IV y VI; 36 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Campeche; 1o., fracción II, 2o., fracciones II, III, V y VI; 163, 614 y 616 y demás relativos de la Ley de Salud del Estado de Campeche, LA SECRETARIA y EL ESTADO convienen en suscribir el presente Acuerdo, cuya ejecución se realizará al tenor de las siguientes.

DECLARACIONES

  I. De LA SECRETARIA, por conducto de su representante, que:

  I.1 La Secretaría de Salud es una dependencia de la Administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo Federal, según lo dispuesto por los artículos 2 y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, cuyas atribuciones para la protección de la salud de la población están previstas por el artículo 39 de la misma Ley, así como por los artículos 1o., 2o. y 3o. de la Ley General de Salud.

  I.2 El Secretario de Salud fue designado, mediante nombramiento de fecha 1 de diciembre de 2000, expedido por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Vicente Fox Quesada y cuenta con facultades para suscribir el Acuerdo de Coordinación con fundamento en los artículos 6o. y 7o. fracciones XVI y XVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.

  I.3 Cuenta con un órgano desconcentrado denominado Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, el cual goza de autonomía técnica, administrativa y operativa, y tiene por objeto el ejercicio de las atribuciones que en materia de regulación, control y fomento sanitarios conforme a la Ley General de Salud y demás ordenamientos aplicables le corresponde a LA SECRETARIA, en los términos y por conducto de las unidades administrativas que integran dicha Comisión, de acuerdo con su Reglamento.

  I.4 La COMISION se encuentra debidamente representada por el Lic. Juan Antonio García Villa, en su carácter de titular de dicho órgano desconcentrado, quien fue designado por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Vicente Fox Quesada, el 16 de enero de 2006.

  I.5 De conformidad con lo establecido en el artículo 10 fracciones III, VII y IX del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, el titular de dicho órgano desconcentrado está facultado para suscribir el presente instrumento.

  I.6 Para efectos del presente Acuerdo señala como su domicilio el ubicado en Lieja número 7, 1er. piso, colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, código postal 06696, México, Distrito Federal.

  II. De EL ESTADO, por conducto de su representante, que:

  II.1 Es parte integrante de la Federación denominada Estados Unidos Mexicanos, siendo libre y soberano en todo lo que concierne a su régimen interior, de conformidad a lo establecido por los artículos 40, 41, 42 y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 1o. y 23 de la Constitución Política del Estado de Campeche.

  II.2 Que el Gobernador del Estado, C.P. Jorge Carlos Hurtado Valdez, está facultado para celebrar el presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido en los artículos 59 y 71, fracción XV inciso a), de la Constitución Política del Estado de Campeche y 1o., 3o. y 4o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Campeche, mismo que debe signar en unión del Secretario de Gobierno, o de quien lo supla en sus ausencias, con el refrendo del titular de la dependencia estatal a la que el asunto corresponda, en el presente caso los secretarios de Salud, Dr. Alvaro Emilio Arceo Ortiz, y de la Contraloría, Licda. Margarita Rosa Alfaro Waring, conforme a lo establecido por los artículos 20, 26 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Campeche.

  II.3 Que para efectos del presente Acuerdo señala como domicilio el ubicado en la calle 8 entre 61 y Circuito Baluartes sin número, colonia Centro, código postal 24000, de la ciudad de Campeche, Campeche.

  III. De ambas partes que:

  III.1 Están interesadas en celebrar el presente Acuerdo y que una vez reconocida plenamente la capacidad jurídica con que comparecen cada una de las partes y vistas las declaraciones que anteceden, es su voluntad celebrar el presente instrumento jurídico para los cual convienen en sujetarse a las siguientes:

CLAUSULAS

  PRIMERA. Objeto.

  El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los términos y condiciones de la coordinación entre EL ESTADO y LA SECRETARIA para el ejercicio de las facultades que corresponden a esta dependencia, por conducto de la COMISION, en materia de control y fomento sanitarios, según lo dispuesto por la Ley General de Salud, las disposiciones que de ella emanan y el Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.

  Lo anterior, con la finalidad de dar agilidad, transparencia y eficiencia al desarrollo de dichas actividades en el ámbito estatal.

  SEGUNDA. Disposiciones Generales.

  Por virtud y como consecuencia de este Acuerdo de Coordinación, EL ESTADO ejercerá las facultades referidas al control y fomento sanitario relacionadas con los establecimientos, productos, actividades y servicios que corresponden a LA SECRETARIA en los términos definidos en las leyes y reglamentos, salvo las reservadas expresamente a la COMISION conforme al presente Acuerdo.

  El ejercicio de las facultades a que este Acuerdo se refiere prevé la participación de EL ESTADO bajo los esquemas que se describen en los anexos 1 y 2 que forman parte del presente instrumento.

  El Anexo 1 contiene los establecimientos cuyo control y fomento sanitarios son competencia de la Federación y que ésta ejerce por conducto de la COMISION, respecto de los cuales EL ESTADO participará de conformidad con los criterios descritos en el Anexo mismo. Los establecimientos que incluye dicho Anexo son los que prevén el Acuerdo 141 por el que se determinan los establecimientos sujetos a Aviso de Funcionamiento, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de julio de 1997 y el Acuerdo por el que se dan a conocer los establecimientos que deberán presentar el trámite de Aviso de Funcionamiento en el marco del acuerdo que establece el Sistema de Apertura Rápida de Empresas, publicado el 1 de marzo de 2002 en el Diario Oficial de la Federación, así como la Ley General de Salud.

  El Anexo 2 contiene los trámites relacionados con los productos, actividades y servicios cuyo control y fomento sanitarios son competencia de la Federación y que ésta ejerce por conducto de la COMISION, respecto de los cuales EL ESTADO participará de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo mismo. Estos trámites son los que se refiere el Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica LA SECRETARIA y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria y anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998 en el Diario Oficial de la Federación, y por el que se dan a conocer los formatos para la realización de trámites que aplica LA SECRETARIA, a través de LA COMISION, publicado el 1 de noviembre de 2004 en el Diario Oficial de la Federación. EL ESTADO podrá ejercer, conforme a lo dispuesto en la presente cláusula, las facultades en materia de fomento sanitario de los establecimientos, productos, actividades y servicios que no estén incluidos en los Anexos 1 y 2 y que sean competencia de la Federación.

  TERCERA. Compromisos de LA SECRETARIA a través de la COMISION.

  Para el cumplimiento del objeto del presente Acuerdo, LA SECRETARIA, por conducto de LA COMISION:

I. Establecerá y actualizará las políticas, procedimientos y lineamientos que observará EL ESTADO en el ejercicio de las facultades objeto del presente Acuerdo, así como las guías y referencias que sean necesarias para la operación de los servicios materia de este instrumento;

II. Autorizará a EL ESTADO la utilización de los apartados específicos correspondientes del sistema de cómputo del control sanitario;

III. Absorberá el costo de:

a)  Los estudios y de los equipos necesarios para implantar el sistema de información en materia de riesgos sanitarios.

b)  La capacitación y entrenamiento del personal para administrar y operar el sistema de información y,

c)  La actualización y desarrollo del personal en materia de riesgos sanitarios, conforme al programa anual que aprueben las partes, considerando las facultades que EL ESTADO, asume en los anexos 1 y 2.

  Asimismo y de conformidad con los derechos y aprovechamientos que le autorice el Congreso de la Unión y el presupuesto que anualmente apruebe la Cámara de Diputados, LA COMISION aportará en la proporción que anualmente convenga con EL ESTADO de acuerdo con el presupuesto que a éste le autorice el Congreso Local, los recursos necesarios para:

a)  El equipamiento del laboratorio estatal o regional, según el caso, a fin de que pueda llevar a cabo pruebas y diagnósticos en auxilio de las actividades de protección contra riesgos sanitarios en la entidad o en su caso la región; y

b)  La adquisición o suministro de los equipos de monitoreo y supervisión correspondientes.

IV. Establecerá, de común acuerdo con EL ESTADO, los formatos en lo que este último proporcionará información a LA COMISION sobre el ejercicio de las facultades objeto del presente instrumento;

V. Informará periódicamente a EL ESTADO sobre las acciones que deriven del control y regulación sanitarios; y

VI. Realizará la supervisión y vigilancia técnicas de la ejecución y desarrollo de las facultades previstas en el presente Acuerdo.

  Lo anterior, quedará sujeto a la disponibilidad presupuestal, a la afectación de recursos y a la normatividad aplicable.

  CUARTA. Compromisos de EL ESTADO a través de LA COPRISCAM.

  Para el cumplimiento del objeto del presente Acuerdo, EL ESTADO, por conducto de LA COPRISCAM:

I. Ejercerá las facultades materia del presente Acuerdo, de conformidad con lo dispuesto por la cláusula segunda del presente instrumento, las disposiciones aplicables y las políticas, criterios, lineamientos, procedimientos y guías que al afecto establezca LA COMISION;

II. Remitirá a LA COMISION, en un plazo no mayor de diez días hábiles, los trámites considerados dentro del criterio 1 de los Anexos 1 y 2 que llegase a recibir, apercibiendo al usuario en el sentido de que se recibe la solicitud para el efecto de ser turnada a LA COMISION y de que el plazo para resolver comenzará a correr transcurridos los diez días hábiles antes señalados, de lo cual dejará constancia por escrito en el propio documento y en la copia sellada que exhiba;

III. Aplicará los recursos que reciba de LA COMISION en el marco del presente Acuerdo exclusivamente para las acciones y programas de regulación, control y fomento sanitarios relacionados con las facultades del presente instrumento; y en su caso, desarrollará acciones y programas de manera coordinada con LA COMISION;

IV. Proporcionará mensualmente a LA COMISION, en los formatos que establezca de común acuerdo con ésta, información sobre el ejercicio de las facultades objeto del presente instrumento;

V. Se incorporará al sistema de información que convenga con LA COMISION y establecerá un sistema automatizado para consulta del público referido a trámites, requisitos, plazos y situación que guardan los trámites ingresados;

VI. Gestionará la actualización en su caso, de los registros y manuales de trámites y servicios al público en el ámbito estatal;

VII. Efectuará, con recursos propios, las adecuaciones o modificaciones que necesite su organización;

VIII. Aplicará al laboratorio estatal, y en su caso a los laboratorios jurisdiccionales, los recursos humanos y económicos necesarios para su operación y mantenimiento, así como los requerimientos que demande la implantación de sistemas de gestión de calidad y la ampliación del marco analítico necesario para responder a las necesidades del Sistema Federal Sanitario.

IX. Respaldará el catálogo de costos por determinación analítica establecido por el laboratorio estatal, tomando como referencia el tabulador de la Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura de LA COMISION, donde el catálogo incluirá las modalidades de pago en efectivo, en especie o mediante intercambio de pruebas, con la finalidad de aplicarlo en la Red Nacional de Laboratorios Estatales de Salud Pública;

X. Apoyará el ejercicio de las facultades que asume por virtud del presente Acuerdo, en los esquemas de terceros autorizados de LA COMISION;

XI. Permitirá la supervisión técnica por parte de LA COMISION para evaluar el cumplimiento del presente Acuerdo;

XII. Informará periódicamente a LA COMISION sobre las acciones que deriven del control y fomento sanitarios; y

XIII. Vigilará el cumplimiento de las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables por parte de los responsables del ejercicio de las facultades objeto del presente Acuerdo.

  QUINTA. Compromisos de ambas partes.

  Para efectos de lo establecido en el presente Acuerdo las partes acuerdan sujetarse a los principios de actuación siguientes:

I. Promover la realización de estudios de evaluación y análisis de riesgos a la salud y apoyar sus decisiones en los mejores criterios técnicos y científicos;

II. Impulsar la modernización, simplificación y mejora regulatoria, en el ámbito de sus respectivas competencias;

III. Orientar sus sistemas de trabajo a la optimización de recursos, la estandarización y simplificación de procesos, así como a la coordinación eficaz de sus atribuciones y a la profesionalización y especialización de su personal;

IV. Ampliar la cobertura de los servicios materia del Acuerdo, a través de los esquemas de terceros autorizados de LA COMISION; y

V. Actuar bajo criterios de agilidad y transparencia en la realización de sus actividades.

  SEXTA. Facultad de atracción de LA SECRETARIA.

  LA SECRETARIA, por conducto de LA COMISION, se reserva expresamente el derecho de reasumir las facultades objeto del presente Acuerdo de Coordinación, en aquellos asuntos y materias cuya magnitud, por el riesgo sanitario que representen, su impacto o importancia, ameriten su intervención. LA SECRETARIA, a través de LA COMISION, informará por escrito a EL ESTADO el ejercicio de esta facultad de atracción.

  EL ESTADO, por conducto de LA COPRISCAM, se compromete a colaborar con LA SECRETARIA, por conducto de LA COMISION, en el ejercicio de las facultades atraídas y, en su caso, participará nuevamente en su ejercicio cuando así le fuere expresamente informado.

  SEPTIMA. Funcionarios facultados para dar cumplimiento al Acuerdo.

  Para la efectiva coordinación de acciones, queda facultada la Secretaría de Salud de EL ESTADO para realizar lo conducente, a efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Acuerdo y sus anexos, por conducto de LA COPRISCAM.

  Al afecto, el titular de la Secretaría de Salud de EL ESTADO directamente, o a través del titular de LA COPRISCAM, podrá designar a los servidores públicos subalternos, de conformidad con las disposiciones aplicables.

  La designación de referencia deberá hacerse del conocimiento del titular de LA COMISION y, posteriormente, deberá documentarse en un anexo, el cual formará parte del presente Acuerdo y será publicado en el Periódico Oficial del Estado.

  OCTAVA. Evaluación y seguimiento.

  LA SECRETARIA, a través de LA COMISION, efectuará anualmente, con la Secretaría de Salud de EL ESTADO, la evaluación y seguimiento del ejercicio de las facultades previstas en el presente Acuerdo, por lo que podrá realizar supervisiones sanitarias y determinar, con base en los resultados de la evaluación, las acciones correctivas a instrumentar por parte de EL ESTADO.

  LA SECRETARIA, por conducto de LA COMISION, elaborará el sistema de indicadores, variables y parámetros con los que se evaluará la productividad, eficiencia y desempeño del ejercicio de las facultades objeto del presente instrumento, así como el impacto en la salud pública local que implique en los términos de este Acuerdo.

  La evaluación del ejercicio de las facultades materia del presente acuerdo será congruente con las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, el Programa Nacional de Salud 2001-2006 y los programas específicos que se establezcan.

  NOVENA. Control.

  El Organo Interno de Control en LA SECRETARIA verificará el correcto destino de los recursos federales que aporte LA COMISION, de acuerdo con lo dispuesto por el presente Acuerdo y de conformidad con sistemas integrados de control, por lo que EL ESTADO, mediante la suscripción de este instrumento, acepta atender las recomendaciones que haga LA SECRETARIA, por conducto de LA COMISION, e instrumentarlas a través de su Secretaría de la Contraloría.

  DECIMA. Relación laboral.

  El personal de cada una de las partes que intervenga en la realización de las acciones materia del presente Acuerdo, mantendrá su relación laboral y estará bajo la dirección y dependencia de la parte respectiva, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con la contraparte, a la que en ningún caso se le considerará como patrón sustituto.

  Las plazas de enlace de alto nivel de responsabilidad asignadas a EL ESTADO seguirán perteneciendo a LA COMISION, y quienes las ocupen deberán realizar funciones de enlace vinculadas con las acciones y proyecto objeto del presente Acuerdo.

  UNDECIMA. Vigencia de otros Acuerdos y Convenios en la materia.

  Una vez que el presente Acuerdo entre en vigor, las disposiciones de otros Acuerdos y Convenios celebrados con anterioridad por EL ESTADO y el Ejecutivo Federal, en lo que se opongan a lo previsto por el presente instrumento jurídico, quedarán sin efectos.

  DUODECIMA. Solución de controversias.

  Las dudas o controversias que resulten de la ejecución e interpretación del presente Acuerdo, serán resueltas a través de una Comisión Paritaria, que se integrará con un representante designado por cada parte y con la intervención que corresponda a sus órganos de control.

  DECIMATERCERA. Revisión y modificación del Acuerdo.

  El presente instrumento será objeto de una revisión bianual que podrá tener como resultado su adición o modificación expresada por escrito, tomando como base las exigencias presentadas en la operación de los servicios y la evolución en el cumplimiento de los objetivos establecidos en el mismo.

  No obstante lo anterior, el presente Acuerdo podrá, en cualquier momento, ser adicionado o modificado por acuerdo escrito de las partes cuando éstas lo consideren necesario.

  DECIMACUARTA. Vigencia.

  El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación y tendrá una vigencia indefinida. Se publicará acompañado de los anexos 1 y 2, en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial del Estado.

  El presente Acuerdo dejará de surtir sus efectos a los sesenta días posteriores a la fecha que determinen la partes, o bien, porque el ejercicio de las facultades no se ajuste a la normatividad aplicable.

  Leído que fue el presente Acuerdo Específico de Coordinación y enteradas las partes de su valor y consecuencias legales, constante de once fojas, lo firman por quintuplicado en la ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche, a los treinta y un días del mes de octubre de dos mil seis.- Por la Secretaría: el Secretario de Salud, Julio José Frenk Mora.- Rúbrica.- El Comisionado Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, Juan Antonio García Villa.- Rúbrica.- Por el Estado: el Gobernador Constitucional, Jorge Carlos Hurtado Valdez.- Rúbrica.- El Subsecretario A de Gobierno, Encargado del Despacho de la Secretaría de Gobierno, Ricardo M. Medina Farfán.- Rúbrica.- El Secretario de Salud de la Entidad, Alvaro Emilio Arceo Ortiz.- Rúbrica.- La Secretaria de la Contraloría, Margarita Rosa Alfaro Waring.- Rúbrica.- El Comisionado Estatal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, Francisco Daniel Barreda Puga.- Rúbrica.

  COMISION FEDERAL PARA LA PROTECCION CONTRA RIESGOS SANITARIOS

  ANEXO 1

  ESTABLECIMIENTOS

  CRITERIOS DE ATENCION PARA LA PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN MATERIA DE CONTROL Y FOMENTO SANITARIO

1.- EXCLUSIVO COFEPRIS

  Respecto al trámite:

? La recepción, verificación, dictamen y resolución del mismo, lo realizará en su totalidad la COFEPRIS.

  En cuanto a la vigilancia sanitaria regular:

? Las visitas de verificación, dictamen, notificación, seguimiento de corrección de irregularidades, resolución y, en su caso, seguimiento jurídico, también las realizará la COFEPRIS.

2.- EJERCICIO EN COADYUVANCIA

  Respecto al trámite:

? Las entidades federativas podrán recibir las solicitudes de trámite y documentos anexos considerados en este criterio, sellándolos y haciéndolos llegar a la COFEPRIS en un plazo no mayor a 10 días hábiles para que ésta esté en posibilidades de revisarla y prevenir, en su caso, de cualquier omisión o faltante al interesado, así como de emitir la resolución en los términos que establecen las disposiciones legales aplicables, indicando que los plazos para que la COFEPRIS emita dicha resolución empezarán a correr a partir del día siguiente en que los trámites fueron recibidos y sellados por esa Comisión Federal. El número de folio del trámite lo dará la COFEPRIS de acuerdo a un consecutivo.

? Los trámites considerados dentro de este criterio que sean recibidos por la COFEPRIS, una vez sellados y foliados deberán hacerlos llegar en copia a las Entidades Federativas en un plazo no mayor a 10 días hábiles para que éstas procedan al ejercicio de la verificación sanitaria.

? Sin menoscabo de la ventanilla en la cual ingrese el trámite, la verificación será realizada por las entidades federativas de acuerdo con las políticas, lineamientos y procedimientos que le notifique la COFEPRIS, en términos de las disposiciones legales aplicables, debiendo éstas remitir el resultado de la misma a la COFEPRIS. Lo anterior para que la COFEPRIS emita la resolución en los términos que establece el Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su Anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998, y por el que se dan a conocer los formatos para la realización de trámites que aplica la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, publicado el 1 de noviembre de 2004 en el Diario Oficial de la Federación, y el Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su Anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998, en lo que no se oponga el Acuerdo publicado el 1 de noviembre de 2004.

? Los plazos de envío se concertarán entre la COFEPRIS y el Estado, a fin de estar en posibilidad de cumplir con los tiempos que confieren los ordenamientos legales aplicables.

? El dictamen y la resolución corresponden a la COFEPRIS quien informará al interesado y marcará copia a la entidad federativa.

  En cuanto a la vigilancia sanitaria regular:

? Las visitas de verificación y seguimiento de corrección de irregularidades las realizarán las entidades federativas bajo las políticas, lineamientos y procedimientos que emita la COFEPRIS.

? El dictamen, notificación, resolución y en su caso seguimiento jurídico lo realizará la COFEPRIS.

  3.- EJERCICIO EN CONCURRENCIA

  Respecto al trámite:

? La recepción, verificación, dictamen y resolución del mismo, lo realizarán en su totalidad las entidades federativas de acuerdo con las políticas, lineamientos y procedimientos que le notifique la COFEPRIS, en términos de las disposiciones legales aplicables.

? En cuanto a la vigilancia sanitaria regular:

   Las visitas de verificación, dictamen, notificación, seguimiento de corrección de irregularidades, resolución y en su caso seguimiento jurídico, lo realizarán las entidades federativas, de acuerdo con las políticas, lineamientos y procedimientos que le notifique la COFEPRIS, en términos de las disposiciones legales aplicables.

  Ambas partes asumen el compromiso de informarse y retroalimentarse periódicamente.

CONTROL

0000 Las claves CMAP 94 que están sombreadas fueron derogadas del Acuerdo 141 por el Acuerdo SARE 2, pero el giro que le correspondía quedó vigente en el SARE 2 con su clave CMAP 99.

141  Los giros que tienen en la primera columna el número 141 son aquellos incluidos en este Acuerdo, cuya clave CMAP 94 no derogó el SARE 2 y por lo tanto continúa vigente.

  Sin embargo para los efectos del presente convenio se considera la Clave CMAP 99, lo que implicará la actualización del Acuerdo 141.

  En el caso de licencias, no es necesaria la derogación de claves, ya que la Ley General de Salud expresamente lo prevé.

COMISION FEDERAL PARA LA PROTECCION CONTRA

RIESGOS SANITARIOS

CATALOGO DE TRAMITES, PRODUCTOS, ACTIVIDADES Y SERVICIOS

ANEXO II

CRITERIOS DE ATENCION PARA LA PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN MATERIA DE TRAMITES DE PRODUCTOS, ACTIVIDADES Y SERVICIOS

MODALIDADES Y COMPETENCIAS

  1  EXCLUSIVO COFEPRIS

  Respecto al trámite:

  La recepción, dictaminación y resolución estará a cargo de la COFEPRIS y, en su caso, la verificación sanitaria previa del producto.

  2 EJERCICIO EN COADYUVANCIA

  Respecto al trámite:

  La recepción estará a cargo de las entidades federativas, remitiendo las solicitudes junto con sus anexos de forma inmediata a la COFEPRIS, quien es la responsable de la dictaminación y resolución.

  Las entidades federativas podrán recibir las solicitudes de trámite y documentos anexos considerados en este criterio, haciéndolos llegar a la COFEPRIS en un plazo no mayor a 10 días hábiles para que ésta esté en posibilidades de revisarla y prevenir, en su caso, de cualquier omisión o faltante al interesado, así como de emitir la resolución en los términos que establecen las disposiciones legales aplicables, indicando que los plazos para que la COFEPRIS emita dicha resolución empezarán a correr a partir del día siguiente en que los trámites fueron recibidos y sellados por esa Comisión Federal. El número de folio del trámite lo dará la COFEPRIS de acuerdo a un consecutivo.

  En aquellos casos, en que se requiera verificación sanitaria previa del proceso, producto o actividad, estará a cargo de las entidades federativas, bajo las políticas, lineamientos y procedimientos que emita la COFEPRIS, debiendo informar a la brevedad posible a la Comisión el resultado de las visitas considerando el plazo que tiene la autoridad para emitir la resolución en los términos que establecen las disposiciones legales aplicables.

3  EJERCICIO EN CONCURRENCIA

  Respecto al trámite:

  La recepción y resolución y, en su caso, la verificación sanitaria previa del producto, estará a cargo de las entidades federativas, bajo las políticas. Lineamientos y procedimientos que emita la COFEPRIS.

  OBSERVACIONES

  Ambas partes asumen el compromiso de informarse y retroalimentarse periódicamente.

  Los criterios para la evaluación, dictaminación y emisión de las autorizaciones, serán determinados por la COFEPRIS, así como la fecha en la que las entidades federativas comenzarán a ejercer la facultad para la atención de trámites en materia de comercio internacional, considerando su capacidad técnica infraestructura, lo cual se establecerá en los Acuerdos específicos de coordinación de cada entidad federativa.

  En cualquier momento que se requiera o en caso que se considere oportuno, ambas partes se podrán consultar a fin de obtener la mejor solución a éste apegándose en todo momento a la legislación aplicable y a los lineamientos y procedimientos que emita la Comisión Federal.

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 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 27 de diciembre de 2006

Miércoles 27 de diciembre de 2006 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 

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