CONVOCATORIA dirigida a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) para presentar proyectos de Desarrollo Regional Sustentable (DS), dentro del Programa de Coinversión Social.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Desarrollo Social.
La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), por conducto del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), con fundamento en los artículos 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 40 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, y en los numerales 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.3.1, 3.4.3.2, 3.5, 3.6, 5.1 y 10.1 de las Reglas de Operación del Programa de Coinversión Social, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2007, y
CONSIDERANDO
Que el objetivo del Programa de Coinversión Social (PCS) es contribuir al desarrollo de capital social, mediante la acción corresponsable entre gobierno y sociedad, para atender las necesidades de los grupos sociales en situación de pobreza, exclusión, marginación, desigualdad por género o vulnerabilidad social, emite la siguiente:
CONVOCATORIA
DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE (DS)
Dirigida a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) para la presentación de proyectos que demuestren su capacidad organizativa y productiva para generar desarrollo humano y patrimonial a nivel local y regional y que tengan escasez de recursos y falta de medios para acceder al financiamiento que les permita implementar sus proyectos de acuerdo con los siguientes términos:
I. Objetivos
General
Promover el desarrollo regional sustentable a través de la satisfacción de las necesidades humanas básicas de la población en condiciones de pobreza, marginación o situación de vulnerabilidad, así como mediante su participación en proyectos de mejoramiento de la calidad de vida.
Específicos
1. Propiciar un desarrollo regional más equilibrado, a través del fortalecimiento de la organización social y cohesión comunitaria.
2. Compensar las disparidades regionales, a través de proyectos productivos de desarrollo comunitario y sustentable en municipios, localidades o comunidades.
3. Reforzar los procesos participativos a través de las Organizaciones de la Sociedad Civil para la generación y la promoción de programas que fortalezcan la cohesión social.
II. Características de los proyectos
Los proyectos que se presenten deberán enmarcarse en alguna de las siguientes vertientes, descritas en el numeral 3.1 de las Reglas de Operación del PCS:
a) Promoción del Desarrollo Humano y Social: Proyectos dirigidos a favorecer el desarrollo social y humano a través de acciones que mejoren las condiciones de vida de la población en situación de pobreza, vulnerabilidad, marginación o discriminación, que propicien su integración a la vida productiva y social y fomenten el desarrollo comunitario y el capital social;
Los proyectos serán revisados con base en los siguientes criterios de selección establecidos en el numeral 3.6.1 de las Reglas de Operación del PCS:
a) Sujetarse a los objetivos de la presente convocatoria;
b) Tener congruencia entre los objetivos del proyecto y el objeto social del actor social;
c) Identificar el problema que se atenderá y las posibles alternativas de solución;
d) Mantener concordancia entre diagnóstico, objetivos, metas y acciones del proyecto;
e) Presentar metas claras y cuantificables y definir el material probatorio que confirmará el cumplimiento de las mismas;
f) Mostrar correspondencia entre el presupuesto y el uso de los recursos, con respecto al planteamiento general del proyecto;
g) Cumplir con la aportación de la coinversión establecida en el Formato de Presentación de Proyectos, que es como mínimo del 20% del costo total del proyecto. La coinversión podrá ser en términos monetarios y/o no monetarios;
h) Tener incidencia en la población objetivo en términos de la cobertura y la integridad de la propuesta;
i) Señalar, si fuera el caso, si el Proyecto da continuidad a uno anterior apoyado por el PCS, identificando objetivos, impacto social, antecedentes, alcances y duración de ambos proyectos;
j) Mostrar capacidad técnica del actor social y del (la) coordinador (a) para su ejecución;
k) Plantear mecanismos de seguimiento y evaluación, así como de transparencia y rendición de cuentas;
l) Estar dirigidos a población en situación de pobreza, exclusión, marginación, desigualdad por género o vulnerabilidad social,
m) Estar articulados o coordinados en redes con otros actores sociales.
Los proyectos deberán orientarse a alguna de las siguientes temáticas en función de los objetivos propios de la convocatoria:
1. Mejoramiento nutricional, de salud y educativo de la población en situación de pobreza.
2. Educación no formal para adultos, con el propósito de ampliar sus capacidades a nivel individual, familiar, comunitario y regional.
3. Capacitación y formación para generar oportunidades de empleo.
4. Creación y consolidación de organizaciones sociales en las comunidades para generar y fortalecer el capital social.
5. Organización para la producción, a partir de fortalecer cadenas productivas y servicios a nivel local o regional.
6. Educación ambiental para la conservación y restauración de los ecosistemas.
La cobertura de la presente Convocatoria es nacional.
Los proyectos que resulten elegibles cuyos productos o metas se refieran a la edición de libros, manuales o audiovisuales deberán entregar al Indesol 10 ejemplares del total de la publicación, así como una copia en medio magnético.
III. Montos de apoyo y porcentajes de coinversión
El PCS destinará para la presente Convocatoria la cantidad de $10'000.000.00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.) que podrá modificarse de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria.
El monto máximo de aportación del PCS por proyecto será de:
$350,000.00 (trescientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) si incide completamente en al menos dos municipios aledaños de los doscientos cincuenta Municipios con el Menor Indice de Desarrollo Humano del país; esta lista se puede consultar en http://microrregiones.gob.mx/index.asp
$300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) si el proyecto incide al menos en un 75% en Municipios ubicados en las Zonas de Atención Prioritaria (PAZAP) definidas por la SEDESOL. Esta lista se puede consultar en www.microrregiones.gob.mx/pazap.html
$250,000.00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para cualquier área geográfica.
IV. Requisitos de participación
Podrán participar las OSC que cumplan con lo establecido en el numeral 3.5 de las Reglas de Operación del PCS, que se menciona a continuación:
a) Contar con recibos que cumplan con los requisitos fiscales vigentes (no se aceptan facturas);
b) No tener irregularidades o incumplimientos reportados, observaciones de auditorías o cualquier otro tipo de impedimento jurídico-administrativo sin solventar, con la SEDESOL, con el Organo Interno de Control de la SEDESOL o cualquier otra dependencia o entidad federal;
Los Actores Sociales con proyectos apoyados por el Programa en el Ejercicio Fiscal anterior, que no hayan entregado al Indesol o a las Delegaciones el Informe Final completo de cada proyecto de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.3 de las Reglas de Operación, se considerarán con incumplimiento, el cual constituye un impedimento jurídico-administrativo para poder participar en el presente Ejercicio
Los incumplimientos a que se refiere este inciso se considerarán solventados cuando las instancias administrativas o jurisdiccionales competentes emitan la resolución correspondiente;
c) Que el objetivo del Proyecto sea congruente con los objetivos de la presente convocatoria;
d) Presentar sus proyectos dentro de los plazos y en los términos que señale la presente convocatoria;
e) No haber agotado en el presente Ejercicio Fiscal las dos participaciones a que cada Actor Social tiene derecho;
f) Declarar bajo protesta de decir verdad, no llevar a cabo acciones de proselitismo hacia partido político, asociación política nacional, sindicato o religión alguna en el formato de presentación de proyectos;
g) Estar inscritas en el Registro y mantener actualizada, conforme a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, la siguiente información: vigencia de su representación legal, objeto social, domicilio legal y órganos de gobierno y dirección;
h) Haber entregado el Informe Anual al Registro en los términos a que se refiere la fracción V del artículo 7 de la Ley de Fomento y el 14 de su Reglamento;
i) No tener entre sus directivos o representantes a funcionarios públicos, representantes de elección popular, o miembros del Poder Judicial, de cualquiera de los tres órdenes de gobierno y que han cumplido con las obligaciones establecidas en el artículo 7 de la Ley de Fomento. Este requisito deberá acreditarse por escrito mediante declaratoria bajo protesta de decir verdad en el Formato de Presentación de Proyectos;
V. Documentación solicitada
Los participantes deberán entregar los siguientes documentos:
1. Versión electrónica capturada en el Formato de Presentación de Proyectos (anexo 1 de las Reglas de Operación para el 2008), disponible en la página electrónica www.indesol.gob.mx en disquete de 3 ½ pulgadas, CD ROM o cualquier otro medio digital que permita su recepción electrónica) con la información completa solicitada;
2. Copia impresa del Formato de Presentación Proyectos, con la información completa solicitada, firmado por el o los representantes legales del Actor Social participante acreditado ante el Registro.
El Actor Social deberá verificar que el formato de presentación que está entregando, contiene la misma clave tanto en la versión electrónica como impresa;
3. Copia simple del recibo fiscal del Actor Social con la leyenda "cancelado" (no se aceptarán facturas);
4. Copia simple de la identificación del Representante Legal y del Coordinador del Proyecto.
VI. Recepción de los proyectos
El periodo de recepción de los proyectos será a partir de día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Diario Oficial de la Federación y hasta el 19 de mayo de 2008, en las oficinas del Indesol ubicadas en Segunda Cerrada de Belisario Domínguez número 40, colonia Del Carmen, Delegación Coyoacán, código postal 04100, México D.F., en días hábiles y con un horario de 9:00 a 15:00 y de 16:00 a 18:00 horas.
VII. Resultados
Los proyectos que cuenten con la documentación completa serán validados y, en su caso, dictaminados de acuerdo al esquema señalado en los numerales 5.3. y 5.4 de las Reglas de Operación del PCS. El resultado de la dictaminación será definitivo.
El Indesol dará a conocer en su página electrónica: www.indesol.gob.mx, el status de los proyectos en un plazo no mayor a 60 días naturales después del cierre de la presente Convocatoria.
Cualquier caso no previsto será resuelto con base en las Reglas de Operación vigentes del PCS.
VIII. Información
El Indesol será la instancia ejecutora de la presente Convocatoria.
Es obligación de los actores sociales, conocer las Reglas de Operación del PCS que rigen la presente Convocatoria, las cuales proporcionan información sobre la normatividad, características y operación del PCS, mismas que están disponibles en la página electrónica: www.indesol.gob.mx
Para mayor información dirigirse al Indesol, a los teléfonos, 01800 718-8621; 5554- 0390, 5554-0398, extensiones 68121, 68133, 68165, 68163, 68160 o por correo electrónico a: convocatoriasindesol@sedesol.gob.mx
La información presentada por las OSC estará sujeta a las disposiciones que establece la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los once días del mes de abril de dos mil ocho.- La Titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social, Lydia Madero García.- Rúbrica.
