DOF: 14/10/2008
Resolución que concluye el procedimiento de revisión de las cuotas compensatorias impuestas sobre las importaciones de juguetes y árboles de navidad originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia

Resolución que concluye el procedimiento de revisión de las cuotas compensatorias impuestas sobre las importaciones de juguetes y árboles de navidad originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. Dichas mercancías se clasifican en las fracciones arancelarias 9503.00.01, 9503.00.02, 9503.00.03, 9503.00.05, 9503.00.06, 9503.00.10, 9503.00.11, 9503.00.12, 9503.00.14, 9503.00.16, 9503.00.18, 9503.00.19, 9503.00.23, 9503.00.24, 9503.00.25, 9503.00.99, 9504.40.01, 9504.90.06, 9505.10.01, 9505.10.99 y 9505.90.99 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.

RESOLUCION QUE CONCLUYE EL PROCEDIMIENTO DE REVISION DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS IMPUESTAS SOBRE LAS IMPORTACIONES DE JUGUETES Y ARBOLES DE NAVIDAD ORIGINARIAS DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAIS DE PROCEDENCIA. DICHAS MERCANCIAS SE CLASIFICAN EN LAS FRACCIONES ARANCELARIAS 9503.00.01, 9503.00.02, 9503.00.03, 9503.00.05, 9503.00.06, 9503.00.10, 9503.00.11, 9503.00.12, 9503.00.14, 9503.00.16, 9503.00.18, 9503.00.19, 9503.00.23, 9503.00.24, 9503.00.25, 9503.00.99, 9504.40.01, 9504.90.06, 9505.10.01, 9505.10.99 y 9505.90.99 DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACION Y DE EXPORTACION.
Vistos el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Popular China en Materia de Medidas de Remedio Comercial (Acuerdo entre México y China) y el expediente administrativo Rev. 30/07, radicado en la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía (Secretaría), se emite la presente Resolución, de conformidad con los siguientes:
RESULTANDOS
Resolución definitiva
1. El 25 de noviembre de 1994 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la resolución definitiva sobre las importaciones de juguetes, mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias de las partidas 9501 a la 9508 de la entonces Tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación (TIGI), actualmente la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), originarias de China, independientemente del país de procedencia.
Monto de la cuota compensatoria
2. Mediante la resolución referida se impusieron las siguientes cuotas compensatorias definitivas a los juguetes y árboles de navidad:
A.    22.89 por ciento a las importaciones de juguetes clasificados en la fracción arancelaria 9505.10.01 de la TIGI, originarias de China, provenientes de la empresa Royal Pacific International,
B.    2.58 por ciento a las importaciones de juguetes clasificados en la fracción arancelaria 9503.70.99 de la TIGI, originarias de China, provenientes de la empresa Bandai Company Ltd. (ahora Pacific Commerce Ltd.),
C.    46.29 por ciento a las importaciones de juguetes clasificados en las fracciones arancelarias 9501.00.99, 9503.20.99, 9503.49.99, 9503.70.99, 9503.80.99, 9503.90.99 y 9506.59.01 de la TIGI, originarias de China, provenientes de la empresa Woolworth Overseas Trading Co.,
D.    351 por ciento a las importaciones de juguetes clasificados en las siguientes fracciones arancelarias: 9501.00.99, con excepción de juguetes de ruedas como patines, patinetas y sillas de ruedas para muñecas que cuenten con componentes eléctricos o electrónicos; 9502.10.01, con excepción de muñecas con aditamentos eléctricos o electrónicos; 9503.20.99, con excepción de modelos reducidos de 1 a 5 centímetros y modelos para ensamblar, reducidos o a escala, de cualquier material, animados mediante componentes mecánicos, eléctricos o electrónicos; 9503.30.99, con excepción de modelos a escala de 1 a 12; 9503.50.99, con excepción de instrumentos y aparatos de música con componentes eléctricos o electrónicos; 9504.90.09 con excepción de juegos de salón o familiares con componentes mecánicos, eléctricos o electrónicos; y 9505.10.01, con excepción de series de focos eléctricos con sus conexiones y artículos navideños de porcelana y artplas,
E.    351 por ciento a las importaciones de los siguientes productos:
a.   Juguetes no articulados fabricados de vinilo, no rellenos, que representen animales o seres no humanos sin componentes mecánicos, eléctricos o electrónicos, carritos, perros, barredoras y cilindros no automáticos que emiten sonidos al girar el eje que une a las ruedas clasificados en la fracción arancelaria 9503.49.99 de la TIGI,
 
b.   Juegos de té, baterías de cocina, juegos de herramientas y cubos de materias plásticas artificiales, no automáticos, clasificados en la fracción arancelaria 9503.70.99 de la TIGI,
c.   Licuadoras de plástico con motor eléctrico clasificadas en la fracción arancelaria 9503.80.99 de la TIGI, y
d.   Juguetes de papel o cartón, peluche y materias plásticas artificiales sin componentes eléctricos o electrónicos. Juguetes inflables clasificados en la fracción arancelaria 9503.90.99 de la TIGI.
F.    Se concluyó la investigación sin la imposición de cuota compensatoria definitiva a las importaciones de juguetes clasificados en las fracciones arancelarias 9503.49.99 y 9505.10.01 de la TIGI, originarias de China, provenientes de las empresas Tyco Toys Inc. y Caffco International, respectivamente,
G.    Se concluyó la investigación sin la imposición de cuota compensatoria definitiva a las importaciones de los juguetes exceptuados conforme lo previsto en el inciso D del punto 196 de la resolución precisada en el punto 1 de esta Resolución; a los productos no considerados en el inciso E del referido punto 196; así como, a los productos clasificados en las fracciones arancelarias de la TIGI que no están señaladas en los puntos 196 y 198 de la resolución definitiva citada en el punto 1 de esta Resolución,
H.    Se concluyó la investigación sin la imposición de cuota compensatoria definitiva a las importaciones de juguetes denominados "productos exclusivos", en los siguientes términos:
a.   La Secretaría considerará como productos exclusivos a aquellos juguetes de origen chino que se importan por las fracciones arancelarias sujetas a cuotas compensatorias que se señalan en los incisos D del punto 196, y A del punto 198 de la resolución precisada en el punto 1 de la presente y que no causan daño a la producción nacional por dos razones fundamentales: 1. Por el hecho de que son productos tan diferenciados por su creador, que no existe un bien de fabricación nacional idéntico, además de que son productos que están protegidos por derechos de propiedad intelectual o patentes sobre personajes, mecanismos, diseños o alguna característica específica distintiva del bien, que lo hacen exclusivo en relación con los juguetes fabricados en el mercado mexicano. 2. Por su carácter de producto altamente diferenciado que se refleja en los altos precios de venta al mercado mexicano, lo que impide que los precios de dichos productos sean la causa directa de algún efecto negativo sobre la producción o los precios de otros juguetes de fabricación nacional que tienen ciertas semejanzas con los referidos productos exclusivos importados de China,
b.   En lo referente a los productos exclusivos, según se caracterizaron en el inciso anterior, la Secretaría resolvió excluirlos de la aplicación de cuotas compensatorias con excepción de los productos inflables clasificados en las fracciones arancelarias 9503.90.99 y 9506.62.01 de la TIGI, y
c.   Con el fin de poder importar los denominados productos exclusivos sin pagar la cuota compensatoria aplicable a las fracciones arancelarias correspondientes, los importadores tendrán que demostrar que las mercancías que pretendan introducir al territorio nacional cumplen cabalmente con las características indicadas en los numerales 1 y 2 del subinciso a, del inciso H, del punto 196 de la resolución definitiva citada en el punto 1 de esta Resolución.
I.     351 por ciento a las importaciones de juguetes clasificados en las fracciones arancelarias 9501.00.02, 9503.60.01, 9503.90.01, 9504.40.01, 9505.90.99 y 9506.62.01 de la TIGI, originarias de China, y
J.     41.3 por ciento a las importaciones de juguetes clasificados en las fracciones arancelarias comprendidas en el capítulo 95 de la TIGI, originarios de China y provenientes de la exportadora Ace Novelty Company, Inc., siempre que no se encuentren exceptuados del pago de cuota compensatoria en los términos de la presente Resolución.
Resolución final del examen correspondiente al primer quinquenio
3. El 15 de diciembre de 2000 se publicó en el DOF la resolución final del examen para determinar las consecuencias de la supresión de las cuotas compensatorias definitivas impuestas a las importaciones de juguetes, mediante el cual se extendió la vigencia de las cuotas compensatorias por cinco años más, contados a partir del 25 de noviembre de 1999.
4. El 26 de diciembre de 2000 se publicó en el DOF una aclaración a la resolución señalada en el punto anterior.
Resolución final del examen correspondiente al segundo quinquenio
5. El 6 de octubre de 2006 se publicó en el DOF la resolución final del examen de vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de juguetes, mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias de las partidas 9501, 9502, 9503, 9504, 9505, 9506, 9507 y 9508 de la TIGIE, originarias de China, independientemente del país de procedencia.
Resoluciones que modifica el mecanismo de producto exclusivo
6. El 14 de septiembre de 1998 la Secretaría publicó en el DOF la resolución por la que se modifica el mecanismo de producto exclusivo en los términos que en la misma se señalan.
7. El 22 de noviembre de 2004 la Secretaría publicó en el DOF la resolución por la que se modifica el mecanismo de producto exclusivo previsto en la resolución definitiva de la investigación antidumping sobre las importaciones de juguetes, mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias de las partidas 9501 a la 9508 de la TIGIE, originarias de China, independientemente del país de procedencia, publicada en el DOF del 25 de noviembre de 1994, en los términos que en la misma se señalan.
8. El 6 de octubre de 2006 la Secretaría publicó en el DOF la resolución por la que se modifica el mecanismo de producto exclusivo previsto en la resolución definitiva de la investigación antidumping sobre las importaciones de juguetes, mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias de las partidas 9501 a la 9508 de la TIGIE, originarias de China, independientemente del país de procedencia, publicada en el DOF del 25 de noviembre de 1994, en los términos que en la misma se señalan.
Resolución de inicio de la revisión de cuotas compensatorias
9. El 5 de diciembre de 2007 se publicó en el DOF la resolución que declaró de oficio el inicio del procedimiento de revisión de las cuotas compensatorias y se convocó a los productores, importadores, exportadores, y cualquier otras personas físicas y morales que tuvieran interés jurídico en el resultado de la revisión, para que comparecieran en el procedimiento y presentaran los argumentos, información y pruebas que estimaran pertinentes.
10. La Secretaría notificó al gobierno de China, a través de su embajada en México, así como a los importadores y productores nacionales de que tuvo conocimiento y les corrió traslado de los formularios oficiales, con el objeto de que formularan sus argumentos y presentaran la información y pruebas referidas.
Partes interesadas
11. Las partes de que tiene conocimiento la Secretaría, son las siguientes:
Productoras
Algara, S.A. de C.V.
Beach Toys, S.A. de C.V.
Bicileyca, S.A. de C.V.
Distribuidora Hag, S.A. de C.V.
Grupo Industrial Freeman, S.A. de C.V.
Industrias Floti, S.A. de C.V.
Industrias Plásticas Martín, S.A. de C.V.
Inflables de México, S.A. de C.V.
Jugueteros Mexicanos, S.A. de C.V.
Mac Molto, S.A. de C.V.
Muñecas Elizabeth, S.A. de C.V.
Navi-Plastic, S.A. de C.V.
Novedades Montecarlo, S.A. de C.V.
Processed Plastic de México, S.A. de C.V.
Productos Infantiles Selectos, S.A. de C.V.
Prolongación Martín Mendalde No. 1755 P.B.
 
Col. Acacias del Valle
C.P. 03100, México, D.F.
Globos Smits, S.A. de C.V.
Vicente Suarez No. 42-A, despacho 2
Col. Condesa
C.P. 06140, México, D.F.
Janel, S.A. de C.V.
Calle Soja No. 85
Col. Granjas Esmeralda
C.P. 09810, México, D.F.
Latex Occidental Exportadora, S.A. de C.V.
Prolongación Martín Mendalde No. 1755 P.B.
Col. Acacias del Valle
03100, México, D.F.
C. Pablo Ignacio Michel Ontiveros
Vicente Suarez No. 42-A, despacho 2
Col. Condesa
C.P. 06140, México, D.F.
Importadores
Burger King Mexicana, S.A. de C.V.
Guillermo González Camarena No. 1110, piso 7
Col. Santa Fe, Centro de la Ciudad
C.P. 01210, México, D.F.
Casa Ley, S.A. de C.V.
Comercializadora México Americana, S. de R.L. de C.V.
El Palacio de Hierro, S.A. de C.V.
Hemsa, S.A. de C.V.
Nueva Wal-Mart, S. de R.L. de C.V.
Palacio Importaciones, S.A. de C.V.
Supermercados Internacionales HEB, S.A. de C.V.
Woolworth Trading, S.A. de C.V.
Tamarindos No. 400, Torre B, piso 22
Colonia Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
CPW México S. de R.L. de C.V.,
Nestlé México, S.A. de C.V. y Marcas Nestlé, S.A. de C.V.
Ejército Nacional Mexicano 453,
Col. Granada, C.P. 11520, México, D.F.
Dart, S.A. de C.V.
Paseo de los Tamarindos No. 400-A, piso 9
Col. Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
Goplas, S.A. de C.V.
 
Av. Central No. 3, Col. Lechería
C.P. 54940, Tultitlán, Estado de México.
Hasbro de México, S de R.L. de C.V., Hasbro, S.A. y
Servicios Mexicanos de Manufactura, S. de R.L. de C.V.
Av. Vasco de Quiroga No. 2121, piso 4
Col. Peña Blanca Santa Fe
C.P. 01210, México, D.F.
Home Interiors de México, S. de R.L. de C.V.
Avenida de las Torres No. 500
Col. Residencial Nexxus, Sector Diamante
C.P. 66055, General Escobedo, Nuevo León.
Importación Marketing y Distribución, S.A. de C.V.
Blvd. Interlomas No. 14-404,
Col. Bosque de la Herradura 2A, C.P. 52760
Huixquilucan, Estado de México.
Importadora Primex, S.A. de C.V.
Paseo de los Tamarindos No. 400-A, piso 9
Col. Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
Julio Cepeda Jugueterías, S.A. de C.V.
Av. Gonzalitos No. 615-A Norte
Fracc. Gonzalitos, C.P. 64020
Monterrey, Nuevo León.
Kellogg Company México, S. de R.L. de C.V.
Paseo de los Tamarindos No. 400-A, piso 9
Col. Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
La Casa de la Educadora, S.A. de C.V.
Tejocotes No. 202-C
Col. Del Valle
C.P. 03100, México, D.F.
Mabamex, S.A. de C.V.
Paseo de los Tamarindos No. 400-A, piso 9
Col. Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
Mattel de México, S.A. de C.V.
Insurgentes Sur No. 3579
Torre 3, oficina 601
Col. Tlalpan
C.P. 14020, México, D.F.
Oriente Express Restaurante, S.A. de C.V.
Calle Apartado No. 14 Local 61
Col. Centro
C.P. 06020, México, D.F.
The Coca Cola Export Corporation
(Sucursal en México)
Paseo de los Tamarindos No. 400-A, piso 9
 
Col. Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
Otras
Asociación Mexicana de la Industria del Juguete, A.C.
Prolongación Martín Mendalde No. 1755 P.B.
Col. Acacias del Valle
C.P. 03100, México, D.F.
Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio
y Departamentales, A.C.
Tamarindos No. 400, Torre B, piso 22
Col. Bosques de las Lomas
C.P. 05120, México, D.F.
No partes interesadas en el procedimiento
12. Por las razones citadas en cada uno de los literales de este punto y con fundamento en los artículos 51 de la Ley de Comercio Exterior (LCE), 99 de su Reglamento (RLCE) y 6.1 y 6.11 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo Antidumping), no son partes interesadas en el procedimiento las siguientes empresas:
A.    Best Toys, S.A. de C.V., Bronceadores Supremos, S.A. de C.V., Fábricas Selectas, S.A. de C.V., Galería del Chocolate, S. de R.L. de C.V., Markwins de México, S.A. de C.V., Editorial Planeta Deagostini, S.A. de C.V., Do Re Mi Playa para ti, S.A. de C.V. y LeapFrog México, S.A. de C.V. no acreditaron su personalidad jurídica en términos del artículo 51 de la LCE y manifestaron no estar interesadas en participar en la revisión, toda vez que no realizaron importaciones de la mercancía revisadas.
B.    Comercializadora la Mesilla, S.A. de C.V., el Regalo Universal, S.A. de C.V., Grupo Merydem, S.A. de C.V. y Ropongi, S.A. de C.V. manifestaron no haber realizado importaciones durante el periodo en revisión, además de que no acreditaron su personalidad jurídica en términos del artículo 51 de la LCE.
C.    Ichman, S.A. de C.V. no presentó información además no acreditó su personalidad jurídica en términos del artículo 51 de la LCE.
D.    EFFEM México Inc. y Compañía, S. en N.C. de C.V. y Grupo Edumart de México, S.A. de C.V., aun acreditando su personalidad señalaron no considerarse parte interesada en la revisión por no tener un interés directo en la revisión y no haber realizado importaciones de la mercancía en cuestión.
E.    Lacoop, A.C. acreditó su personalidad jurídica pero manifestó no tener información para aportar ya que no realizó importación de juguetes pagando cuotas compensatorias.
F.    D´Bebé, S.A. de C.V. señaló que no participa en la revisión, toda vez que la AMIJU está llevando el caso (sic).
G.    Novelty Corp, S.A. de C.V. acreditó su personalidad pero no dio respuesta al formulario oficial.
H.    El 26 y 29 de mayo de 2008 Creaciones Maternales de México, S.A. de C.V. y Montables y Triciclos Star, S.A. de C.V. solicitaron prórroga para dar respuesta al formulario oficial. La Secretaría resolvió negativamente la solicitud debido a que otorgó 108 días hábiles de prórroga, tiempo que la Secretaría consideró más que suficiente para que las partes interesadas reunieran la información y pruebas que consideraran necesarias para la defensa de sus intereses. Además la solicitud de prórroga no estuvo debidamente justificada y motivada de conformidad con el artículo 6.1.1 del Acuerdo Antidumping.
 
I.     El 28 de febrero y 25 de marzo de 2008 Canguro y Arlequín, S.A. de C.V. y Glasfirma, S.A. de C.V. (Canguro y Arlequín y Glasfirma, respectivamente) presentaron su respuesta al formulario oficial de productores nacionales. Se les requirió para que acreditaran su legal existencia así como la personalidad de su representante legal. El 22 de abril de 2008 Canguro y Arlequín sólo acreditó la legal existencia de la empresa y no así la personalidad de su representante. Glasfirma no acreditó la legal existencia de la empresa, así como la personalidad de su representante legal. Por tanto se tuvo por no presentada la respuesta a los formularios de productor nacional de conformidad con el artículo 51 de la LCE.
J.     Las empresas Coppel, Grupo Comercial Control, Operadora de Ciudad Juárez y Tiendas Chedraui. No respondieron al formulario oficial y no acreditaron su interés jurídico.
Comparecencia de las partes
Prórrogas
13. Los días 23, 24 y 29 de enero de 2008 comparecieron la Asociación Mexicana de la Industria del Juguete, A.C., Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales, A.C., Casa Ley, S.A, de C.V., Comercializadora México Americana, S. de R.L. de C.V., Coppel, S.A.B. de C.V., El Palacio de Hierro, S.A. de C.V., Globos Smits, S.A. de C.V., Grupo Comercial Control, S.A. de C.V., Hasbro de México, S. de R.L. de C.V., Hasbro, S.A., Hemsa, S.A. de C.V. Nueva Wal-Mart de México, S. de R.L. de C.V., Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V., Palacio Importaciones, S.A. de C.V., Servicios Mexicanos de Manufactura, S. de R.L. de C.V., Suburbia, S. de R.L. de C.V., Supermercados Internacionales HEB, S.A. de C.V., Tiendas Chedraui, S.A. de C.V. y Woolworth Trading, S.A. de C.V. (AMIJU, ANTAD, Casa Ley, Comercializadora México Americana, Coppel, El Palacio de Hierro, Globos Smits, Grupo Comercial Control, Hasbro de México, Hasbro, Hemsa, Nueva Wal-Mart de México, Operadora de Ciudad Juárez, Palacio Importaciones, Servicios Mexicanos de Manufactura, Suburbia, Supermercados Internacionales HEB, Tiendas Chedraui, y Woolworth Trading, respectivamente) y Pablo Ignacio Michel Ontiveros, para acreditar su personalidad jurídica y solicitar una prórroga para responder el formulario oficial. Se otorgó prórroga de 20 días hábiles, el plazo venció el 28 de febrero de 2008. Dicha prórroga se hizo extensiva a todas las empresas posiblemente interesadas en la revisión, mismas que les fue notificada la resolución de inicio.
14. Asimismo, los días 24, 28 y 29 de enero de 2008 comparecieron sin acreditar su personalidad jurídica las empresas Grupo Industrial Freeman, S.A. de C.V., Kellogg Company de México, S. de R.L. de C.V., Processed Plastic de México, S.A. de C.V. y The Coca-Cola Export Corporation Sucursal en México (Grupo Industrial Freeman, Kellogg Company de México, Processed Plastic de México y Coca-Cola, respectivamente) para solicitar una prórroga de 20 días hábiles para presentar su respuesta al formulario oficial de importadoras, el plazo venció el 28 de febrero de 2008.
15. El 18 de febrero de 2008 la AMIJU solicitó una segunda prórroga para responder el formulario oficial de productoras nacionales. Se otorgó prórroga de 15 días hábiles, el plazo venció el 25 de marzo de 2008. Dicha prórroga se hizo extensiva a todas las empresas posiblemente interesadas en la revisión, mismas que les fue notificada la resolución de inicio.
16. El 10 de marzo de 2008 la AMIJU solicitó una tercera prórroga para responder el formulario oficial de productoras nacionales. Se otorgó una prórroga de 20 días hábiles, el plazo venció el 22 de abril de 2008. Dicha prórroga se hizo extensiva a todas las empresas posiblemente interesadas en la revisión, mismas que les fue notificada la resolución de inicio.
17. El 8 de abril de 2008 la AMIJU solicitó una cuarta prórroga para responder el formulario oficial de productoras nacionales. Se otorgó una prórroga de 15 días hábiles, el plazo venció el 15 de mayo de 2008. Dicha prórroga se hizo extensiva a todas las empresas posiblemente interesadas en la revisión, misma que les fue notificada la resolución de inicio.
18. El 7 de mayo de 2008 la AMIJU solicitó una quinta prórroga para responder el formulario oficial de productoras nacionales. Se otorgó una prórroga de 10 días hábiles, el plazo venció el 29 de mayo de 2008. Dicha prórroga se hizo extensiva a todas las empresas posiblemente interesadas en la revisión, misma que les fue notificada la resolución de inicio.
 
Importadoras
19. El 29 de enero de 2008 Oriente Express Restaurante, S.A. de C.V (Oriente Express) compareció para acreditar la legal existencia de la empresa y el 26 de febrero de 2008 presentó respuesta al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas importadoras.
20. El 30 de enero de 2008 Importación, Marketing y Distribución, S.A. de C.V. (Importación, Marketing y Distribución) dio respuesta parcial al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas importadoras respecto de un producto que importa mediante el mecanismo de producto exclusivo.
21. El 27 de febrero de 2008 Home Interiors de México, S. de R.L. de C.V. (Home Interiors) presentó la carátula del formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas importadoras y algunos datos respecto de sus importaciones mediante producto exclusivo.
22. El 12 de marzo de 2008 la Casa de la Educadora, S.A. de C.V. (La Casa de la Educadora) presentó respuesta parcial al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas importadoras y presentó información de sus importaciones mediante el mecanismo de producto exclusivo.
23. El 14 de marzo de 2008 Hasbro, Hasbro de México y Servicios Mexicanos de Manufactura presentaron diversos argumentos respecto de sus importaciones mediante el mecanismo de producto exclusivo.
24. El 26 de marzo de 2008 CPW México S. de R.L. de C.V., Nestlé México, S.A. de C.V. y Marcas Nestlé, S.A. de C.V. (CPW México, Nestlé México y Marcas Nestlé, respectivamente) presentaron la carátula del formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas importadoras y solicitó la confirmación del mecanismo de producto exclusivo. El 27 de junio de 2008 acreditaron la personalidad de su representante legal.
25. El 15 de mayo de 2008 Burger King Mexicana, S.A. de C.V. (Burger King) se manifestó sobre las cuotas compensatorias, en relación con el mecanismo de producto exclusivo.
26. El 29 de mayo de 2008 Casa Ley, Comercializadora México Americana, Hemsa, Nueva Wal-Mart, Palacio de Hierro, Palacio Importaciones, Supermercados Internacionales HEB, y Woolworth Trading comparecieron para dar respuesta a los formularios oficiales para revisión de cuotas compensatorias para empresas importadoras.
27. El 29 de mayo de 2008 Kellogg Company México compareció para manifestar que no es necesario presentar el formulario oficial ya que sólo ha importado juguetes promocionales mediante el mecanismo de producto exclusivo, pero ad cautelam presenta la respuesta al formulario.
28. El 29 de mayo de 2008 Dart, S.A. de C.V., Mattel de México, S.A. de C.V., Mabamex, S.A. de C.V. e Importadora Primex, S.A. de C.V. (Dart, Mattel, Mabamex, Importadora Primex, respectivamente) y Coca Cola comparecieron para presentar argumentos en su carácter de usuario del mecanismo de producto exclusivo, no presentó respuesta al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresa importadoras toda vez que las mercancías de producto exclusivo no deben formar parte de la revisión porque en la investigación primigenia se concluyó sin cuotas compensatorias a los productos exclusivos.
29. El 29 de mayo de 2008 Coca Cola compareció para manifestar que no presenta respuesta al formulario oficial toda vez que la información que se solicita se refiere a mercancías materia de revisión y sólo ha importado mediante el mecanismo de producto exclusivo, mismos que no deben formar parte de la revisión por ser mercancías cuya investigación concluyó sin la imposición de cuotas compensatorias.
30. El 29 de mayo de 2008 Goplas, S.A. de C.V. (Goplas) compareció para presentar respuesta parcial al formulario oficial para revisión para empresas importadoras y manifestó que realizó importaciones mediante el mecanismo de producto exclusivo.
Respuesta a formularios oficiales
Productoras
31. Los días 20 y 22 de febrero y 29 de mayo de 2008, Janel, S.A. de C.V. (Janel) compareció para acreditar su personalidad y dio respuesta al formulario oficial de productor nacional.
32. El 29 de mayo de 2008 Latex Occidental Exportadora, S.A. de C.V. (Latex Occidental Exportadora) acreditó su personalidad y presentó su respuesta al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas productoras nacionales.
33. El 29 de mayo de 2008 la AMIJU y las empresas Algara, S.A. de C.V., Beach Toys, S.A. de C.V., Bicileyca, S.A. de C.V., Distribuidora Hag, S.A. de C.V., Grupo Industrial Freeman, S.A. de C.V., Industrias Floti, S.A. de C.V., Industrias Plásticas Martín, S.A. de C.V., Inflables de México, S.A. de C.V., Jugueteros Mexicanos, S.A. de C.V., Mac Molto, S.A. de C.V., Muñecas Elizabeth, S.A. de C.V., Navi-Plastic, S.A. de C.V., Novedades Montecarlo, S.A. de C.V., Processed Plastic de México, S.A. de C.V., y Productos Infantiles Selectos, S.A. de C.V. (Algara, Beach Toys, Bicileyca, Distribuidora Hag, Grupo Industrial Freeman, Industrias Floti, Industrias Plásticas Martín, Inflables de México, Jugueteros Mexicanos, Mac Molto, Muñecas Elizabeth, Navi-Plastic, Novedades Montecarlo, Processed Plastic de México, y Productos Infantiles Selectos, respectivamente) acreditaron su personalidad y presentaron su respuesta al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas productoras nacionales.
34. El 29 de mayo de 2008 Globos Smits presentó su respuesta al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas productoras nacionales.
35. El 29 de mayo de 2008 Pablo Ignacio Michel Ontiveros acreditó su personalidad y presentó su respuesta al formulario oficial para revisión de cuotas compensatorias para empresas productoras nacionales.
Réplicas o contraargumentaciones
Prórrogas
36. El 3 de junio de 2008 se les notificó a las empresas que presentaron su respuesta al formulario oficial que el periodo de réplicas vencería el 20 de junio de 2008.
37. Los días 9 y 10 de junio de 2008 la ANTAD y las empresas Nueva Wal-Mart de México, Comercializadora México Americana, Tiendas Chedraui, Operadora de Ciudad Juárez, Suburbia, Coppel, Casa Ley, Grupo Comercial Control, Supermercados Internacionales HEB, Hemsa, El Palacio de Hierro, Palacio Importaciones y Woolworth Trading comparecieron para solicitar una prórroga para presentar sus réplicas. Se otorgaron ocho días hábiles, el plazo venció el 20 de junio de 2008.
38. Los días 10 y 20 de junio de 2008 Hasbro, Hasbro de México, Servicios Mexicanos de Manufactura, Oriente Express Restaurante y la ANTAD, Casa Ley, Comercializadora México Americana, El Palacio de Hierro, Hemsa, Nueva Wal-Mart, Palacio Importaciones, Supermercados Internacionales HEB y Woolworth Trading presentaron sus réplicas en el presente procedimiento.
Requerimientos de información
39. El 20 de junio de 2008 Mac Molto solicitó una prórroga de tres días hábiles para dar respuesta al requerimiento de información para acreditar su personalidad, el plazo venció el 27 de junio de 2008.
40. Se hicieron requerimientos de información a las empresas señaladas en los literales siguientes, para acreditar personalidad y para comprobar el envío de copias de traslado de los formularios oficiales. Se obtuvieron los resultados siguientes:
A.    En los meses de marzo a junio de 2008 se hicieron requerimientos para acreditar personalidad, mismos que se contestaron con la información requerida por las empresas: Coca Cola, CPW México, Dart, Goplas, Janel, Kellogg Company México, La Casa de la Educadora, Mabamex, Mac Molto, Marcas Nestlé, Mattel de México y Nestlé México.
B.    En junio se requirió a las partes interesadas que acreditaran el envío de las copias de traslado de los formularios oficiales. Respondieron las empresas señaladas en el punto 11 de esta Resolución.
41. Se tienen por hechas las manifestaciones de las partes, sin que sea necesaria su transcripción de conformidad con la siguiente tesis de jurisprudencia de los Tribunales Colegiados de Circuito que, por analogía, sirve de apoyo:
"CONCEPTOS DE VIOLACION. EL JUEZ NO ESTA OBLIGADO A TRANSCRIBIRLOS. El hecho de que el Juez Federal no transcriba en su fallo los conceptos de violación expresados en la demanda, no implica que haya infringido disposiciones de la Ley de Amparo, a la cual sujeta su actuación, pues no hay precepto alguno que establezca la
obligación de llevar a cabo tal transcripción; además de que dicha omisión no deja en estado de indefensión al quejoso, dado que no se le priva de la oportunidad para recurrir la resolución y alegar lo que estime pertinente para demostrar, en su caso, la ilegalidad de la misma." (Novena Epoca, Seminario Judicial de la Federación y su Gaceta VII, Abril de 1998, Pág. 599, Tesis VI.2o.J129).
Acuerdo celebrado entre México y China
42. El 1 de junio de 2008 se firmó el Acuerdo entre México y China. Este Acuerdo es un tratado internacional de conformidad con el artículo 2, fracción I de la Ley sobre la Celebración de Tratados. Lo suscribió el entonces Secretario de Economía, con los plenos poderes que el Presidente le otorgó para ese efecto, en términos del artículo 3 de la misma ley. De conformidad con las atribuciones que le confiere el artículo 76 constitucional en su fracción I, el 20 de junio de 2008 el Senado lo aprobó, según consta en el Decreto publicado en el DOF el 8 de octubre de 2008. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 3, numeral 2 del Acuerdo entre México y China y 5 de la Ley sobre la Celebración de Tratados, el 30 de junio y 10 de octubre de 2008 China y México, respectivamente, intercambiaron notas diplomáticas mediante las cuales se notificaron la conclusión de los procedimientos legales necesarios para que el Acuerdo entre en vigor. En cumplimiento del segundo párrafo del artículo 4 de la Ley sobre la Celebración de Tratados, el 13 de octubre de 2008 se publicó en el DOF el Decreto de Promulgación del Acuerdo entre México y China.
43. El Acuerdo entre México y China establece la obligación de México de eliminar todas las medidas antidumping que mantiene sobre las importaciones de productos originarios de China clasificados en las fracciones listadas en sus anexos 1 y 2.
Solicitud de suspensión del procedimiento
44. El 10 de junio de 2008 AMIJU, Algara, Beach Toys, Bicileyca, Distribuidora Hag, Globos Smits, Grupo Industrial Freeman, Industrias Floti, Industrias Plásticas Martín, Inflables de México, Jugueteros Mexicanos, Muñecas Elizabeth, Navi-Plastic, Novedades Montecarlo, Pablo Ignacio Michel Ontiveros, Processed Plastic de México y Productos Infantiles Selectos solicitaron que, en virtud del Acuerdo entre México y China, se suspendiera el procedimiento de revisión de mérito, hasta que el Senado emitiera su dictamen sobre el tratado, puesto que, en caso de aprobarlo procedería a la eliminación de las cuotas compensatorias de modo que la tramitación del procedimiento de revisión resultaría innecesaria.
45. En virtud de las solicitudes de suspensión señaladas en el punto anterior, la Secretaría notificó a todas las partes interesadas y les otorgó un plazo de cinco días para que manifestaran lo que a su derecho conviniera.
Argumentos de las partes sobre la suspensión del procedimiento
46. El 24 de junio de 2008 la ANTAD, Casa Ley, Comercializadora México Americana, Hemsa, Nueva Wal-Mart de México Palacio de Hierro, Palacio Importaciones, Supermercados Internacionales HEB y Woolworth Trading manifestaron que la presente revisión constituye un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, el cual debe sustanciarse forzosamente a los términos y plazos establecidos por la ley, de lo contrario se estaría retrasando el procedimiento en su perjuicio. Por tanto, debe determinarse como improcedente la solicitud de suspensión presentada por la producción nacional.
47. El 24 de junio de 2008 Hasbro, Hasbro de México y Servicios Mexicanos de Manufactura, manifestaron que se abstienen de manifestarse y se reservaban su derecho para realizar cualquier señalamiento ulterior en el momento procesal oportuno.
48. El 25 de junio de 2008 Goplas solicitó se suspendiera el procedimiento de revisión hasta que el Senado lo apruebe.
49. El 26 de junio de 2008 Home Interiors manifestó que no tiene ninguna objeción a que se suspenda el procedimiento de revisión de cuotas compensatorias para juguetes y árboles de navidad.
50. El 27 de junio de 2008 Importación, Marketing y Distribución manifestó que con fecha 1 de junio de 2008 solicitó suspender el presente procedimiento de revisión, mientras el Senado no emita dictamen al respecto.
51. El 27 de junio de 2008 Burger King Mexicana manifestó que no tiene ningún inconveniente en que se decrete la suspensión provisional en los términos solicitados por los productores nacionales.
52. El 27 de junio de 2008 Oriente Express solicitó se suspendiera el procedimiento de revisión hasta en tanto el Senado dictamine las acciones a seguir sobre el Acuerdo entre México y China.
53. El 2 de julio de 2008 Kellogg Company México, Dart e Importadora Primex manifestaron que el proyecto de Decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre México y China, ya había sido sometido a discusión y aprobación en sesión extraordinaria del Senado, celebrada el 20 de junio de 2008, mediante la que se aprobó el presente Decreto, por lo que el argumento argüido por las partes interesadas para suspender el procedimiento no tiene cabida.
Manifestaciones sobre el Acuerdo entre México y China y la vigencia de las cuotas compensatorias
54. Los sectores productivos manifestaron públicamente su opinión sobre el Acuerdo entre México y China. Por tal motivo, el 7 de octubre de 2008 se requirió a la Dirección General de Industrias Básicas, que fue el área encargada de discutir los términos de la negociación y el Acuerdo con ellos, copia de los escritos presentados por la producción nacional sobre su posición frente al Acuerdo.
55. En respuesta al requerimiento formulado, el 8 de octubre de 2008 se obtuvo copia de los escritos sobre la posición de las empresas frente a la negociación del Acuerdo entre México y China. Los escritos se integraron en el expediente administrativo correspondiente.
56. El 8 y 9 de octubre de 2008 la AMIJU, Algara, Beach Toys, Bicileyca, Distribuidora Hag, Grupo Industrial Freeman, Industrias Floti, Industrias Plásticas Martín, Inflables de México, Jugueteros Mexicanos, Mac Molto, Muñecas Elizabeth, Navi-Plastic, Novedades Montecarlo, Processed Plastic de México, Productos Infantiles Selectos, Pablo Ignacio Michel Ontiveros y Globos Smits manifestaron a la Secretaría que se desistían de la vigencia de las cuotas compensatorias sobre las importaciones de juguetes y árboles de navidad en virtud del Acuerdo entre México y China.
Opinión de la Comisión de Comercio Exterior
57. Declarada la conclusión del procedimiento de mérito, con fundamento en los artículos 68 párrafo tercero de la LCE y 16 fracción XI del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía (RISE), el 15 de septiembre de 2008 la Secretaría presentó el proyecto de resolución que concluye el procedimiento ante la Comisión de Comercio Exterior. En sesión del 25 de septiembre 2008, el Secretario Técnico de la Comisión de Comercio Exterior, una vez constado que había quórum en los términos del artículo 6 del RLCE, procedió a celebrar la sesión de conformidad con el orden del día. Se concedió el uso de la palabra al representante de la UPCI, con el objeto de que expusiera de manera oral el proyecto de resolución que concluye el presente procedimiento administrativo, que previamente, remitió a esa Comisión para que lo hiciera llegar a sus miembros, con el fin de que en esa sesión emitieran sus comentarios. El Secretario Técnico de la Comisión preguntó a los asistentes si tenían alguna observación. Ninguno tuvo comentarios al proyecto referido. Se sometió el asunto a votación. Los integrantes de la Comisión se pronunciaron favorablemente por unanimidad de votos.
CONSIDERANDOS
Competencia
58. La Secretaría es competente para emitir la presente Resolución conforme a lo dispuesto en los artículos 16 y 34 fracciones V y XXXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, 5 fracción VII y 68 de la Ley de Comercio Exterior; 9 fracción V de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo de aplicación supletoria; 1, 2, 4, 11, 12 y 16 fracciones I y V del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.
Legislación aplicable
59. La legislación aplicable es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Comercio Exterior y su Reglamento, el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles estos cuatro últimos de aplicación supletoria, Ley sobre la Celebración de Tratados, el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Popular China en Materia de Medidas de Remedio Comercial publicado en el DOF el 13 de octubre de 2008, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio publicado en el DOF el 30 de diciembre de 1994 (Acuerdo sobre la OMC), en relación con el Protocolo de Adhesión de la República Popular China a la Organización Mundial del Comercio (el Protocolo de Adhesión) publicado en el DOF el 15 de agosto de 2007 y la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados publicada en el DOF el 14 de febrero de 1975.
La reserva de México en la OMC
60. El numeral 17 del Protocolo de Adhesión señala que todas las prohibiciones, restricciones cuantitativas y demás medidas que mantengan los Miembros de la OMC contra las importaciones procedentes de China de manera incompatible con el Acuerdo sobre la OMC, están enumeradas en el anexo 7 de dicho Protocolo. De tal manera, el Protocolo de Adhesión reconoce expresamente que diversas medidas antidumping que la Secretaría adoptó antes de que China se adhiriera a esa Organización internacional son incompatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, incluido el Acuerdo Antidumping, a partir de que la adhesión se hizo efectiva.
61. El anexo 7 del Protocolo de Adhesión establece las reservas que los distintos Miembros de la OMC adoptaron en relación con las importaciones de bienes de China. Las reservas permiten que México -entre otros Miembros de la OMC- mantenga ciertas medidas antidumping, no obstante que el Protocolo de Adhesión dispone expresamente que son incompatibles con el Acuerdo sobre la OMC. En la parte relativa a México, el anexo 7 dispuso que, no obstante toda otra disposición del Protocolo de Adhesión, durante los seis años siguientes a la adhesión de China a la Organización, las medidas mantenidas por México y que fueron listadas específicamente no se someterían a las disposiciones en materia antidumping del Acuerdo sobre la OMC ni a las del Protocolo de Adhesión.
62. La inminente conclusión de la reserva negociada con China justificó plenamente que la Secretaría iniciara de oficio el procedimiento administrativo; pero lo que motivó la revisión de las cuotas compensatorias es la necesidad de determinar si, a la luz de las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC, incluidos el Acuerdo Antidumping y las disposiciones sobre medidas antidumping previstas en el Protocolo de Adhesión, la Secretaría puede mantenerlas.
Acuerdo celebrado entre México y China
63. Los artículos 1 y 2 del Acuerdo entre México y China establecen la obligación de México de eliminar las medidas antidumping sobre las importaciones de productos originarios de China clasificados en las fracciones arancelarias listadas que se relacionan en los anexos 1 y 2 del mismo Acuerdo.
Artículo 1 Finalización de las medidas antidumping
Tomando en consideración el hecho que la reserva de México contenida en el Anexo 7 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC ("Anexo 7") concluyó su vigencia el 11 de diciembre de 2007, México eliminará todas las medidas antidumping mantenidas sobre importaciones de productos originarios de China clasificados en las fracciones arancelarias listadas en el Anexo 7, y no invocará las disposiciones del Anexo 7 en el futuro para imponer medidas antidumping sobre bienes originarios de China.
Artículo 2 Eliminación de las medidas antidumping
1.   México deberá, a más tardar el 15 de octubre de 2008, revocar las medidas antidumping mantenidas sobre bienes originarios de China clasificados en las fracciones arancelarias listadas en los anexos 1 y 2 de este Acuerdo a través de medios que tengan efectos legales, tales como Decretos Presidenciales y Decretos
Ministeriales.
64. El Acuerdo entre México y China requiere que México cumpla con esa obligación a través de medios que tengan efectos legales. Corresponde hacerlo a través de una resolución de la Secretaría, que es el medio específico con efectos legales que prevé la LCE de conformidad con el artículo 68. Si bien el Acuerdo entre México y China habla de "Decretos Presidenciales y Decretos Ministeriales", se trata de una frase meramente ilustrativa sobre el tipo de instrumentos legales que tendrían que emitirse, considerando que se trata de un tratado celebrado entre dos naciones que no comparten la misma cultura jurídica ni el mismo idioma y, de hecho, que la negociación del mismo se llevó a cabo con interpretación y, en ocasiones en un tercer idioma (inglés). La disposición establece claramente que la medida mediante la cual se implemente el Acuerdo entre México y China tendrá los efectos legales de revocar las cuotas compensatorias, de modo que México cumpla con sus obligaciones internacionales. El propósito de la frase que se comenta es darle mayor certeza a ambas naciones sobre el tipo de instrumentos que tendrían que adoptarse, utilizando como ejemplo decretos presidenciales o ministeriales, es decir, ordenamientos legales expedidos por el Presidente o a nivel de Ministro, que, en el caso de México, corresponde a Secretario de Estado.
65. En el orden jurídico mexicano, los tratados celebrados por el Presidente -o plenipotenciario, como en el caso que nos ocupa- y aprobados por el Senado son Ley Suprema de la Unión, de acuerdo con los artículos 76, fracción I, 89, fracción X y 133 constitucionales, y 2, fracción I de la Ley sobre la Celebración de Tratados. El artículo 2 de la LCE establece, además, que sus disposiciones "son de orden público y de aplicación en toda la República, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados o convenios internacionales de los que México sea parte".
66. La Secretaría, por lo tanto, está obligada a cumplir con las obligaciones que asumió el Estado mexicano porque así lo dispone un tratado internacional que es Ley Suprema al igual que la LCE en su artículo 2.
Suspensión
67. El 20 de junio de 2008, antes de que la Secretaría resolviera sobre la procedencia de la suspensión solicitada, el Senado aprobó el Acuerdo entre México y China, por lo que la suspensión, en los términos en los que fue planteada, quedó sin materia.
Conclusión
68. En cumplimiento del Acuerdo entre México y China, es procedente eliminar las cuotas compensatorias objeto de este procedimiento. Sin necesidad de agotar la revisión, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la LCE, ya que las disposiciones de la ley no pueden aplicarse en perjuicio de lo previsto en el Acuerdo entre México y China. Al eliminarse las cuotas compensatorias, el procedimiento de revisión queda sin materia por lo que procede darlo por concluido. Sin embargo, esta Secretaría no prejuzga sobre la presunta existencia de la práctica desleal de comercio internacional en las importaciones de dicha mercancía.
69. De conformidad con el artículo 11.1 del Acuerdo Antidumping, también procede concluir el procedimiento en la etapa en que se encuentra y eliminar las cuotas compensatorias, toda vez que no se justifica la necesidad de mantenerlas, en virtud de que la AMIJU manifestó a la Secretaría, mediante las cartas a que se refieren los puntos 54 y 55, su conformidad con los términos del Acuerdo entre México y China, que establece la obligación de revocar las cuotas compensatorias. Posteriormente lo reiteró al solicitar la suspensión del procedimiento, así como las empresas Algara, Beach Toys, Bicileyca, Distribuidora Hag, Globos Smits, Grupo Industrial Freeman, Industrias Floti, Industrias Plásticas Martín, Inflables de México, Jugueteros Mexicanos, Muñecas Elizabeth, Navi-Plastic, Novedades Montecarlo, Pablo Ignacio Michel Ontiveros, Processed Plastic de México y Productos Infantiles Selectos mediante el escrito al que se refiere el punto 44. El que hayan manifestado en la solicitud de suspensión del procedimiento que, de aprobar el Senado el Acuerdo entre México y China el procedimiento se quedaría sin materia, puesto que habría que revocar las cuotas compensatorias, también demuestra su conformidad con los términos de dicho instrumento internacional. Finalmente, mediante los escritos a que se refiere el punto 56, la asociación y productoras nacionales citadas en este punto manifestaron que, en virtud de la entrada en vigor del Acuerdo entre México y China, se desisten de la vigencia de las cuotas compensatorias objeto de esta revisión.
 
70. Con fundamento en los artículos 1 y 2 del Acuerdo entre México y China; 133 de la Constitución; 2 de la Ley sobre la Celebración de Tratados; 26 y 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados; 2, 5, fracciones VII y X y 68 de la Ley de Comercio Exterior; 9 fracción V de la LFPCA; 16 y 34 fracciones V y XXXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, 4, 11, 12 y 16 fracciones I y V del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, es procedente emitir la siguiente:
RESOLUCION
71. Se da por concluido el procedimiento de revisión iniciado mediante publicación en el DOF el 5 de diciembre de 2007 y se revocan las cuotas compensatorias sobre las importaciones de juguetes y árboles de navidad originarias de China, independientemente del país de procedencia, impuestas en la resolución a que se refiere el punto 1 de la presente y confirmadas mediante las resoluciones finales señaladas en los puntos 3 y 5 de esta Resolución. Las mercancías respecto de las cuales se eliminan las cuotas compensatorias se clasifican en las siguientes fracciones arancelarias de la TIGIE:
9503.00.01, 9503.00.02, 9503.00.03, 9503.00.05, 9503.00.06, 9503.00.10, 9503.00.11, 9503.00.12, 9503.00.14, 9503.00.16, 9503.00.18, 9503.00.19, 9503.00.23, 9503.00.24, 9503.00.25, 9503.00.99, 9504.40.01, 9504.90.06, 9505.10.01, 9505.10.99 y 9505.90.99.
72. Las evaluaciones de producto exclusivo positivas, vigentes, emitidas por la Secretaría en términos de la resolución señalada en el punto 8 de la presente, serán aplicables hasta el 31 de diciembre de 2008, para la excepción al pago de la medida de transición que establezca con base en el Acuerdo entre México y China.
73. Las solicitudes para evaluar mercancías como producto exclusivo que se encuentren en trámite al momento de la entrada en vigor de la presente Resolución se resolverán en términos de la resolución citada en el punto 8. Las evaluaciones de producto exclusivo positivas que se emitan, se sujetarán a lo dispuesto en el punto previo.
74. Notifíquese la presente Resolución a las partes señaladas en el punto 11 de esta Resolución.
75. Comuníquese esta Resolución a la Administración General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria, para los efectos legales correspondientes.
76. La presente Resolución entrará en vigor el 15 de octubre de 2008.
77. Procédase a hacer efectivas las garantías presentadas ante la autoridad aduanera correspondiente, por las importaciones realizadas en el periodo comprendido del 6 de diciembre de 2007, hasta el 14 de octubre de 2008, en los términos del artículo 102 del RLCE.
78. Archívese como caso total y definitivamente concluido.
México, D.F., a 13 de octubre de 2008.- El Secretario de Economía, Gerardo Ruiz Mateos.- Rúbrica.
 

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