DOF: 19/06/2009
OFICIO mediante el cual se revoca la autorización otorgada a Caja Invercrece, S

OFICIO mediante el cual se revoca la autorización otorgada a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., para organizarse y funcionar como sociedad financiera popular.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Comisión Nacional Bancaria y de Valores.- Presidencia.- Vicepresidencia de Supervisión de Banca de Desarrollo y Finanzas Populares.- Vicepresidencia Jurídica.- Oficio 210-212-2/50051/2009.- Expediente CNBV .212.421.12 (5634) "2009,01" /01.

Asunto: Se revoca su autorización para organizarse y funcionar como sociedad financiera popular.
Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P.
Estados Unidos No. 21
Col. Carretas
76050-Querétaro, Qro.
Esta Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con fundamento en los artículos 37, fracciones I, II y III, 47 y 120 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; 4, fracciones I y XXXVIII, 12, fracciones XIV y XV, 16, fracciones I, VI y XVI y penúltimo párrafo y 19 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; y 1, 3, 4, 9, 11, primer párrafo y fracciones I, inciso c) y II inciso f) y 12 del Reglamento Interior de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; y conforme al Acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno de la propia Comisión en su sesión celebrada el día 18 de febrero de 2009, con objeto de dar cumplimiento a dichos ordenamientos legales, dicta la presente resolución de revocación de la autorización, que para la organización y funcionamiento como sociedad financiera popular, le fue otorgada a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P. al tenor de los siguientes:
ANTECEDENTES
1.- Mediante Oficio No. 311-1500053/2007 y 134-1654505/2007 del 15 de noviembre de 2007, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores otorgó autorización para la organización y funcionamiento como sociedad financiera popular a la sociedad que se denominaría Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., en términos de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
2.- Mediante escrito de fecha 17 de junio de 2008, la Federación Regional de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Centro Sur, S.C. de R.L. de C.V., informó a esta Comisión, respecto de Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., lo siguiente:
"...
a).- Con fecha 28 de marzo del año en curso salio publicado en el Diario Oficial de la Federación el listado de Entidades, Sociedades y Asociaciones que la Federación Regional de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Centro Sur, S.C. de R.L. de C.V., en cumplimiento al artículos 81 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular y CUARTO TRANSITORIO del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo del 2005.
b).- En el listado salio publicada la Entidad de Ahorro y Crédito Popular denominada CAJA INVERCRECE S.A. DE C.V., S.F.P., en el grupo de Entidades de Ahorro y Crédito Popular sobre las que se ejercen supervisión auxiliar.
En cuanto a la información que solicita se señala lo siguiente:
1.- A la fecha del presente escrito CAJA INVERCRECE S.A. DE C.V. DE S.F.P., no ha celebrado contrato de Afiliación o Supervisión Auxiliar con esta Federación, toda vez que no fue cumplido por la CAJA el artículo 83 párrafo último de la Ley de Ahorro y Crédito Popular que a la letra dice: La formalización de dicho convenio deberá efectuarse a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha en que haya quedado inscrito en el Registro Público de Comercio el acta constitutiva de la Entidad y deberán enviar un ejemplar del mismo a la Comisión a través de la Federación respectiva.
 
Como a esa fecha no se había cumplido el plazo que señala el artículo 37 Fracción I de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, el Consejo de Administración decidió publicar a la Entidad Caja Invercrece S.A. de C.V., S.F.P., en el Diario Oficial de la Federación, en la fecha y en la forma anteriormente ya señalada.
2.- A la fecha del presente escrito CAJA INVERCRECE, S.A. DE C.V., S.F.P., no ha realizado ninguna gestión para adherirse al fondo de protección.
3.- A la fecha del presente escrito CAJA INVERCRECE, S.A. DE C.V., S.F.P., no ha presentado ante esta Federación el testimonio de la escritura o bases constitutivas para su aprobación a que se refiere el artículo 10, fracción I No ha realizado ninguna de las gestiones que se señalan en este numeral.
..."
Asimismo, esa Federación, con base en los antecedentes transcritos, informó a esta Comisión los siguientes hechos:
"...
1.     Con fecha 25 de marzo de 2008, se recibió un escrito suscrito por el Lic. Juan María Mota Campos, representante legal de CAJA INVERCRECE, S.A. DE C.V., S.F.P., en el que manifiesta que solicita que sea tramitada la revocación de la autorización de dicha Entidad ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, ya que por razones de fuerza mayor no es posible llevar a cabo dicho proyecto (anexo en copia simple).
2.     El Comité de Supervisión de esta Federación, con base en el documento que se menciona en el hecho anterior de este escrito ha determinado que a la fecha del presente documento, ha vencido el plazo de 90 días hábiles a que se refiere el artículo 37 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
En relación con los hechos descritos, ponemos a su consideración que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 37, fracción I de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, esa Comisión, después de haber escuchado la opinión de la Federación respectiva y previa audiencia de la Entidad interesada, podrá declarar la revocación de la autorización otorgada de conformidad con el artículo 9o., entre otros casos, si la Entidad no presenta el testimonio de la escritura o bases constitutivas para su aprobación a que se refiere el artículo 10, fracción I, dentro del término de noventa días hábiles a partir de que haya sido otorgada la autorización, o bien, si no inicia sus operaciones dentro de los noventa días hábiles siguientes a partir de la aprobación de dicho testimonio, o al darse esta última no estuviere pagado el capital mínimo de la Entidad.
A este respecto es de mencionar que considerando que tal como se describe en el presente, en virtud de que CAJA INVERCRECE, S.A. DE C.V., S.F.P., no ha presentado ante esta Federación el testimonio de la escritura o bases constitutivas para su aprobación a que se refiere el artículo 10, fracción I y que ha vencido el plazo de 90 días hábiles contados a partir de la fecha en que se otorgó la autorización respectiva, en opinión del Comité de Supervisión de esta Federación, dicha Entidad se ubica en el supuesto de revocación de su autorización para organizarse y funcionar como Entidad de Ahorro y Crédito Popular, previsto en el artículo 37, fracción I de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, lo que hago de su conocimiento, para los fines a que haya lugar de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales aplicables.
..."
3.- Mediante Oficio No. 134/21675/2008 de fecha 1 de agosto de 2008, esta Comisión le otorgó a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., un plazo para que manifestara lo que a su derecho conviniera, ofreciera pruebas y formulara alegatos, en relación con las causales de revocación de su autorización para operar como sociedad financiera popular en que se encuentra ubicada, previstas en las fracciones I, II, y III del artículo 37 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, por las razones que en el propio Oficio se expusieron y que a continuación se señalan:
"... de acuerdo a la documentación que obra en los archivos de este Organo Desconcentrado, no se tiene evidencia de que Invercrece haya presentado su testimonio de la escritura o bases constitutivas para su aprobación, a que se refiere el artículo 10, fracción I de la LACP, dentro del término de noventa días siguientes a partir de que se le otorgó la autorización, por lo que se ubica en la causal de revocación prevista en la facción I del artículo 37 de la LACP.
Asimismo, no se encontró evidencia de que Invercrece haya acreditado la celebración de un contrato de afiliación o de supervisión auxiliar con una Federación en los términos de la LACP, por lo que también se ubica en la causal señalada en la fracción II del artículo 37 mencionado.
Por último, se le informa que esta Comisión tampoco cuenta con documentación que acredite la adhesión de Invercrece a un Fondo de Protección, o bien, la constitución del sistema de protección a que se refiere el último párrafo del artículo 105 de la LACP, por lo que se encuentra en la causal detallada en la facción III del citado artículo 37.
..."
4.- Mediante escrito de fecha 6 de agosto de 2008, Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., en ejercicio de su derecho de audiencia, manifestó lo siguiente:
"... quiero manifestarles que el día 25 de marzo del presente, envié una comunicación a la Federación Regional de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Centro Sur, S.C. de R.L. de C.V., en la cual les solicité que por su conducto tramitaran la revocación de la mencionada autorización, en virtud de que por razones de fuerza mayor no podíamos continuar con el proyecto.
..."
Derivado de lo anterior, a continuación se exponen las razones y disposiciones legales que fundamentan la presente resolución de revocación de la autorización que para la organización y funcionamiento como sociedad financiera popular, se otorgó a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., mediante Oficio No. 311-1500053/2007 y 134-1654505/2007 del 15 de noviembre de 2007:
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que con fundamento en los artículos 9 y 37 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, en relación con el artículo 4, fracciones I, XI y XXXVIII de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, esta Comisión es competente para autorizar la constitución y operación de las sociedades financieras populares y para declarar la revocación de dicha autorización.
SEGUNDO.- Que el artículo 37 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, textualmente prescribe que:
"La Comisión, después de haber escuchado la opinión de la Federación respectiva y previa audiencia de la Entidad interesada, podrá declarar la revocación de la autorización otorgada de conformidad con el artículo 9o., según corresponda, en los casos siguientes:
I.     Si no presenta el testimonio de la escritura o bases constitutivas para su aprobación a que se refiere el artículo 10, fracción I, dentro del término de noventa días hábiles a partir de que haya sido otorgada la autorización ...
II.     Si no acredita a la Comisión la celebración de un contrato de afiliación o de supervisión auxiliar con una Federación en los términos de esta Ley, ...
III.    Si no acredita a la Comisión la adhesión al Fondo de Protección respectivo, o bien, la constitución del sistema de protección a que se refiere el último párrafo del artículo 105;
..."
TERCERO.- Que esta Comisión, mediante Oficio No. 134/21675/2008 a que hace referencia el numeral 3 del apartado de Antecedentes de esta Resolución, concedió a esa Sociedad, un plazo para que manifestara lo que a su derecho conviniera, ofreciera pruebas y formulara alegatos, respecto de las causales de revocación en las que se encuentra ubicada, previstas en las fracciones I, II y III del artículo 37 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, y escuchó la opinión de la Federación Regional de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Centro Sur, S.C. de R.L. de C.V., en cumplimiento a lo previsto en dicho precepto legal, respetando así la garantía de audiencia a que se refiere el propio artículo 37.
CUARTO.- Que Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., con su escrito de fecha 6 de agosto de 2008, como se puede apreciar en el numeral 4 del apartado de Antecedentes de este Oficio, en uso de su derecho de audiencia, no logró desvirtuar las causales de revocación en que se encuentra ubicada, ya que únicamente manifestó que solicitó a la Federación que se tramitara la revocación de su autorización, en virtud de que por razones de fuerza mayor no pudieron continuar con el proyecto.
Con base en lo expuesto, esta Comisión Nacional Bancaria y de Valores determina que es procedente declarar la revocación de la autorización que le fue otorgada a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P.
RESUELVE
PRIMERO.- Este Organismo, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 37, fracciones I, II y III de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; 4 fracciones I y XXXVIII, 12, fracciones XIV y XV, y 16, fracciones I, VI y XVI y penúltimo párrafo de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; 1, 3, 4, 9, 11, primer párrafo y fracciones I, inciso c) y II, inciso f) y 12 del Reglamento Interior de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; y conforme al Acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno de la propia Comisión en su sesión celebrada el día 18 de febrero de 2009, y a las consideraciones que quedaron expresadas en la presente resolución, revoca la autorización que para organizarse y funcionar como sociedad financiera popular se otorgó a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., mediante Oficio No. 311-1500053/2007 y 134-1654505/2007 de fecha 15 de noviembre de 2007.
SEGUNDO.- A partir de la fecha de notificación del presente Oficio, Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., se encuentra incapacitada para realizar operaciones y deberá proceder a su disolución y liquidación, de conformidad con lo previsto en los artículos 37, penúltimo párrafo y 96 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
TERCERO.- Con fundamento en los artículos 47 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular y 19 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, esa Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P., comunicará a esta Comisión, dentro del plazo de 60 días hábiles de publicada la presente resolución en el Diario Oficial de la Federación, la designación del liquidador correspondiente, de conformidad con lo establecido en los artículos 37, penúltimo y último párrafos y 96 de la Ley citada en primer lugar; en caso contrario, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores promoverá ante la autoridad judicial competente para que designe al liquidador.
CUARTO.- Con fundamento en lo que establece el penúltimo párrafo del artículo 16 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, se delega en los servidores públicos de esta Comisión, René Trigo Rizo, Carlos F. Romero Pérez Oronoz, Lorena González Duarte, Cecilia Elena Molina López y Daniel Yafar González, el encargo de notificar, conjunta o indistintamente, el presente Oficio mediante el cual se da cumplimiento al Acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno de la propia Comisión en su sesión celebrada el día 18 de febrero de 2009.
QUINTO.- Notifíquese esta resolución a Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P.
SEXTO.- Inscríbase el presente Oficio en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio correspondiente y publíquese en el Diario Oficial de la Federación y en dos periódicos de amplia circulación del ámbito geográfico en que operaba Caja Invercrece, S.A. de C.V., S.F.P.
Atentamente
México, D.F., a 8 de junio de 2009.- El Presidente, Guillermo Babatz Torres.- Rúbrica.
 

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