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DOF: 30/03/2012
ACUERDO por el que se determinan los capitales mínimos con que deberán contar los almacenes generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero y casas de cambio para el año de 2012

ACUERDO por el que se determinan los capitales mínimos con que deberán contar los almacenes generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero y casas de cambio para el año de 2012.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Secretaría Particular.- 101.-110.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 31, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 8o., fracción I, de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, y en ejercicio de las atribuciones que a su titular confiere el artículo 6o. fracción XXXIV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 8o., fracción I, de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, confiere a esta Secretaría de Hacienda y Crédito Público la atribución de determinar durante el primer trimestre de cada año, oyendo las opiniones de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y del Banco de México, los montos de capital mínimo necesarios para constituir y organizar nuevos almacenes generales de depósito y casas de cambio, así como para mantener en operación a los ya autorizados, incluyendo a las arrendadoras financieras y empresas de factoraje financiero, en virtud de lo señalado en los considerandos subsecuentes;
Que al ejercer dicha atribución, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público debe tomar en cuenta el tipo y, en su caso, la clase de las organizaciones auxiliares del crédito y casas de cambio sujetas a regulación, así como sus circunstancias económicas y las del país en general, considerando necesariamente el incremento en el nivel del Indice Nacional de Precios al Consumidor que, en su caso, se dé durante el año inmediato anterior a aquel de que se trate;
Que a través de las Reglas Básicas de Operación de Almacenes Generales de Depósito, publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 2 de agosto de 1988 y modificadas mediante Acuerdo publicado en ese mismo Diario el 5 de diciembre de 1989, esta Secretaría determinó que dichos Almacenes quedaran clasificados en tres niveles conforme al capital pagado con que cuenten, a efecto de delimitar operaciones y responsabilidades;
Que conforme a lo dispuesto por el artículo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, entre otras leyes, publicado el 18 de julio de 2006 en el Diario Oficial de la Federación, la facultad conferida a esta Secretaría para dar trámite a solicitudes de autorización para la constitución y operación de nuevas arrendadoras financieras y empresas de factoraje financiero, al amparo de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, ha quedado derogada, ya que las operaciones que dichas entidades realizan son consideradas por la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito como operaciones de crédito desreguladas;
Que mediante Acuerdo expedido el 18 de marzo de 2011 y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 28 de marzo del mismo año, esta Secretaría determinó los capitales mínimos correspondientes al ejercicio 2011 para los almacenes generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero y casas de cambio, incrementándolos en la misma proporción en que aumentó el Indice Nacional de Precios al Consumidor durante el año 2010;
Que durante el año 2011, el Producto Interno Bruto (PIB) creció a una tasa real del 3.68%, en tanto que los servicios financieros y de seguros reportaron un incremento del 6.8% y la tasa de interés (Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio en moneda nacional, TIIE a 28 días) promedió en ese mismo año 4.8231%. A su vez, la inflación, medida a través del Indice Nacional de Precios al Consumidor, se incrementó durante el año 2011 en 3.82%;
Que entre los meses de diciembre de 2010 y de 2011 el valor del peso experimentó una depreciación del 11.46%, por lo que el tipo de cambio que determina el Banco de México para solventar obligaciones
denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana, se ubicó a finales de 2011 en 13.9476 pesos por cada dólar;
Que a septiembre de 2011, el sector de arrendadoras financieras que operan al amparo de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito quedó integrado con 3 entidades, cuyos activos totales se redujeron en un 0.2%;
Que durante el periodo de septiembre de 2010 a septiembre de 2011, el sector de empresas de factoraje financiero que operan al amparo de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, se mantuvo integrado con 1 entidad. En el mismo periodo, los activos totales de la única empresa de factoraje financiero que se encuentra en operación bajo el régimen regulado registraron un aumento del 10.7%;
Que a septiembre de 2011, el sector casas de cambio se integraba con 9 entidades en operación, cuyos activos totales registraron una reducción del 3.0%, respecto a septiembre de 2010. Por otra parte, el sector de almacenes generales de depósito reportó 20 entidades en operación y sus activos totales registraron un incremento de 8.7%, en el mismo periodo;
Que en virtud de las circunstancias económicas de las organizaciones auxiliares del crédito y casas de cambio, así como del país en general, se ha determinado que los capitales mínimos necesarios para constituir nuevos almacenes generales de depósito y casas de cambio, así como para mantener en operación a las arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero, almacenes generales de depósito y casas de cambio ya autorizados, se incrementen en un 3.82%, que corresponde al incremento del Indice Nacional de Precios al Consumidor registrado durante 2011;
Que no obstante que las condiciones económicas del país en años recientes reflejan un entorno no inflacionario, conforme a la Norma de Información Financiera B-10 "Efectos de la inflación", de aplicación supletoria a los Criterios de Contabilidad contenidos en las Disposiciones de carácter general aplicables a las organizaciones auxiliares del crédito y casas de cambio, entre otras entidades, emitidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, las organizaciones auxiliares del crédito y casas de cambio que en ejercicios anteriores hubieren reconocido en sus estados financieros los efectos de la inflación, conforme a los referidos criterios contables, mantendrán el beneficio de considerar el incremento por actualización de su capital pagado, para cumplir con los capitales mínimos que se determinan a través del presente Acuerdo; y
Que después de haber escuchado las opiniones del Banco de México y de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, emitidas mediante oficios Ref.:S12/01/2012 y 210-12093/2012, ambos de fecha 1 de marzo de 2012, respectivamente, así como de haber determinado los montos de capital mínimo en comento, expide el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINAN LOS CAPITALES MINIMOS CON QUE DEBERAN CONTAR
LOS ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO, ARRENDADORAS FINANCIERAS, EMPRESAS DE
FACTORAJE FINANCIERO Y CASAS DE CAMBIO PARA EL AÑO DE 2012
PRIMERO.- Los almacenes generales de depósito y las casas de cambio, deberán contar a más tardar el último día hábil del año 2012, con el capital mínimo suscrito y pagado sin derecho a retiro que a continuación se precisa:
I.     Almacenes Generales de Depósito
 
(a) Nivel I
(b) Nivel II
(c) Nivel III
$38,005,828.77 M.N.
$21,101,803.01 M.N.
$16,032,952.86 M.N.
II.         Casas de Cambio
$40,748,095.29 M.N.
 
 
Para el caso de almacenes generales de depósito y casas de cambio que se autoricen a partir de la entrada en vigor de este Acuerdo, el capital mínimo sin derecho a retiro, a que se refiere el presente Artículo, deberá estar suscrito y pagado a la fecha de su constitución u organización.
SEGUNDO.- Las arrendadoras financieras y las empresas de factoraje financiero autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para constituirse y operar como organizaciones auxiliares del crédito, deberán contar, a más tardar el último día hábil del año 2012, con un capital mínimo suscrito y pagado sin derecho a retiro equivalente a $40,748,095.29 M.N., el cual será necesario para mantener en operación a estas organizaciones.
TERCERO.- El capital contable de los almacenes generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero y casas de cambio, en ningún momento podrá ser inferior al monto de capital mínimo a que se refieren los Artículos PRIMERO y SEGUNDO de este Acuerdo, según corresponda.
Asimismo, el monto del capital social con derecho a retiro, en ningún momento podrá ser superior al importe del capital social pagado sin derecho a retiro que mantengan las organizaciones y casas de cambio.
Para efectos de este Acuerdo, se entenderá por capital contable, aquel que resulte de la suma algebraica de todos los rubros que lo integran conforme a los criterios de contabilidad establecidos por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
CUARTO.- Las organizaciones auxiliares del crédito y las casas de cambio que hubieren reconocido los efectos de la inflación en sus estados financieros, conforme a los criterios de contabilidad, considerarán para efecto de cumplir con los capitales mínimos que les correspondan conforme a lo señalado en los Artículos PRIMERO y SEGUNDO del presente Acuerdo, el incremento por actualización de su capital mínimo suscrito y pagado sin derecho a retiro, sin que para dicho efecto se requiera su capitalización en acciones.
QUINTO.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público será la autoridad competente para interpretar y resolver, para efectos administrativos, lo dispuesto por este Acuerdo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones administrativas que se opongan al presente Acuerdo.
TERCERO.- Para efectos de lo establecido por las "Disposiciones de carácter general mediante las que se determina el capital mínimo adicional, al capital mínimo suscrito y pagado sin derecho a retiro con que deberán contar los almacenes generales de depósito, para poder actuar como fiduciarias en los fideicomisos de garantía a que se refiere la Sección Segunda del Capítulo V del Título Segundo de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito", publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 26 de enero de 2009, el capital que se establece en la fracción I del Artículo PRIMERO de este Acuerdo, servirá como base para determinar el capital mínimo suscrito y pagado sin derecho a retiro con que deberán contar los almacenes generales de depósito que pretendan actuar como fiduciarios en dichos fideicomisos de garantía, a más tardar el último día hábil del año 2012.
CUARTO.- Los almacenes generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje financiero y casas de cambio, gozarán del plazo a que se refieren los Artículos PRIMERO y SEGUNDO de este Acuerdo, para cumplir con lo previsto por el Artículo TERCERO del presente Acuerdo.
México D.F., a 26 de marzo de 2012.- El Secretario, José Antonio Meade Kuribreña.- Rúbrica.
 

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