DOF: 23/05/2002

LINEAMIENTOS y mecanismo específico de operación del Subprograma de Apoyo a la Pignoración de la Cosecha de Maíz Blanco del ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002 del Estado Sinaloa.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

FRANCISCO JAVIER MAYORGA CASTAÑEDA, Director en Jefe de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, Organo Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 14, 16, 17, 26 y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o., 22, 32 fracciones IV, VI, VII, IX y XIII, 56, 57, 58, 66, 79, 104, 108, 109 y 188 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 58, 59, 63, 64 y 69 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2002; 1o., 2o., 3o. fracción III, 32, 33, 35, 43, 44 y 48 del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, vigente, y de las disposiciones correspondientes de las Reglas de Operación del Programa de Apoyos Directos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales, para los ciclos agrícolas otoño-invierno 2001/2002, primavera-verano 2002 y otoño-invierno 2002/2003, publicadas en el Diario Oficial de la Federación, de fecha 13 de marzo de 2002; he tenido a bien expedir los siguientes:

LINEAMIENTOS Y MECANISMO ESPECIFICO DE OPERACION DEL SUBPROGRAMA DE APOYO A LA PIGNORACION DE LA COSECHA DE MAIZ BLANCO DEL CICLO AGRICOLA OTOÑO-INVIERNO 2001/2002, DEL ESTADO SINALOA

PRIMERO.- De conformidad con el artículo 69 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2002, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de enero de 2002, de las estimaciones de volúmenes de productos a apoyar por cada subprograma de granos básicos y oleaginosas, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 15 de febrero de 2002, en los que se prevén problemas de comercialización por ser de cosechas excedentarias; el presente instrumento tiene por objeto dar a conocer, conforme lo indican las Reglas citadas con anterioridad, los lineamientos y mecanismo específico de operación del Subprograma de Apoyo a la Pignoración de la Cosecha de Maíz Blanco del ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002, del Estado de Sinaloa, que permita operar los excedentes de Maíz Blanco y entregar un apoyo a los compradores que pignoren la cosecha para su posterior comercialización.

Este Subprograma es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este subprograma con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este subprograma deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

SEGUNDO.- Para los efectos del presente instrumento, se entenderá por:

I. ALMACEN GENERAL DE DEPOSITO (AGD): a la bodega que sea reconocida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para operar conforme a la Ley de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito.

II. APOYO: al monto por tonelada métrica que determine ASERCA para cubrir total o parcialmente los costos financieros que se calcularán a una tasa de interés de CETES a 28 días + 6 puntos porcentuales y los gastos de almacenaje y será de 6 meses, sin embargo, dadas las condiciones del mercado se otorgarán 3 meses adicionales previa autorización de ASERCA.

III. ASERCA: al Organo Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, denominado Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria.

IV. BODEGA: al centro de acopio en zona productora que sea registrado en el padrón que para tal efecto levante el Gobierno del Estado conjuntamente con la Delegación Estatal de la SAGARPA y la Dirección Regional de ASERCA, los cuales se darán a conocer a los productores a través de los principales medios masivos de comunicación de la entidad federativa.

V. COMPRADOR(ES): a las organizaciones de productores o comercializadoras de productores, a la industria nacional, el sector pecuario regional e interregional, consumidores finales del maíz y empresas comercializadoras que intervengan en la primera enajenación del MAIZ materia del apoyo, o por contrato de mandato a través de terceros, que demuestre haber comprado y pignorado el MAIZ.

VI. DIRECCION REGIONAL: a las oficinas de ASERCA, ubicadas por este Organo Desconcentrado, para los estados de Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora, con residencia en la ciudad de Hermosillo, Sonora.

VII. MAIZ: al Maíz Blanco del ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002, cultivado y cosechado en el Estado de Sinaloa.

VIII. PESO NETO ANALIZADO: a la tonelada métrica del Maíz Blanco, a la cual le han sido aplicadas deducciones en kilogramos con base en la norma de calidad generalmente aceptada en cada región productora; tales como, el exceso de humedad, materias extrañas o impurezas, granos dañados y plagas.

IX. PRODUCTOR(ES): a los agricultores que sembraron y cosecharon el MAIZ en el Ciclo Agrícola Otoño-Invierno 2001/2002.

X. REGLAS: al instrumento jurídico denominado, Reglas de Operación del Programa de Apoyos Directos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales, para los ciclos agrícolas otoño-invierno 2001/2002, primavera-verano 2002 y otoño-invierno 2002/2003, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 13 de marzo de 2002.

XI. SAGARPA: a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

XII. SUBPROGRAMA: al Subprograma de Apoyo a la Pignoración de Maíz Blanco del ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002, del Estado de Sinaloa, derivado del Programa de Apoyos Directos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales.

TERCERO.- En este Subprograma podrán participar las personas físicas y morales, constituidas conforme a las leyes mexicanas, y que estén interesadas en comprar MAIZ, que hayan sido aceptadas por ASERCA y que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en los presentes Lineamientos y en las REGLAS.

CUARTO.- El apoyo se otorgará dentro del ejercicio fiscal 2002 y en los plazos que se indican en el presente instrumento, sujeto a la disponibilidad presupuestal, sin que exista la posibilidad de reconocer adeudos con cargo a este Subprograma fuera de su periodo de vigencia.

QUINTO.- La SAGARPA por conducto de ASERCA otorgará al COMPRADOR un apoyo por tonelada de MAIZ pignorada durante el periodo comprendido entre el día 1 de junio de 2002 y el día 28 de febrero de 2003 conforme a la tabla anexa, y que cumpla con lo establecido en el presente instrumento. El volumen máximo a apoyar será de hasta 500 mil toneladas. ASERCA podrá asignar un volumen adicional en función de las condiciones de mercado y del cierre de cosecha, como lo establece la publicación del 15 de febrero de 2001 sobre Estimaciones de volúmenes y productos a apoyar por cada subprograma de granos básicos y oleaginosas .

El volumen a asignar será el equivalente al 20% (veinte por ciento) de las compras totales de MAIZ que realice el COMPRADOR, una vez descontadas las compras de MAIZ adquiridas al amparo del Apoyo Complementario a Cabotaje o vía terrestre, con excepción de las organizaciones de productores o comercializadoras de productores a quienes se les podrá asignar de manera directa un volumen de hasta 50,000 (cincuenta mil) toneladas.

APOYO A LA PIGNORACION DE MAIZ DEL CICLO AGRICOLA O-I 2001/2002

(pesos por tonelada)

*/ Previa autorización del Comité de Seguimiento del volumen a pignorar.

ASERCA podrá autorizar la despignoración del MAIZ antes del 28 de febrero de 2003 si las condiciones del mercado lo permiten, con los ajustes correspondientes al monto del apoyo por tonelada. Asimismo, por ningún motivo se autorizará la despignoración de MAIZ con apoyo en el periodo de junio a septiembre de 2002.

No será objeto del apoyo el volumen que se retire de las bodegas sin contar con la autorización por escrito de ASERCA.

Con el propósito de dar seguimiento al proceso de compra, pago y pignoración de MAIZ, se constituirá un comité integrado por representantes del Gobierno estatal, Delegación de la SAGARPA, COMPRADORES participantes en el Subprograma y de ASERCA Central y Regional. En dicho comité se analizarán las solicitudes de despignoración que presenten los compradores, las sesiones podrán realizarse cuando menos una vez al mes.

SEXTO.- Para el acreditamiento de personalidad y legal existencia las personas morales o físicas mexicanas interesadas en registrarse en este SUBPROGRAMA, deberán estar debidamente constituidas de acuerdo con la Legislación Mexicana y deberán presentar en papel membretado, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la publicación de este instrumento en el Diario Oficial de la Federación, en un horario de las 10:00 a las 17:00 horas, solicitud para participar en este SUBPROGRAMA anexando copia certificada ante Notario Público de la documentación que a continuación se señala, en la DIRECCION REGIONAL o en las ventanillas que para el efecto ésta designe:

I. Escritura Constitutiva de la sociedad y de ser el caso, las últimas reformas.

II. Aviso de Alta de Actividad Económica ante la SHCP.

III. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes.

IV. Declaración anual del ISR correspondiente al ejercicio fiscal de 2001.

V. Comprobante de domicilio.

VI. Poder Notarial vigente del apoderado legal.

VII. Identificación oficial con fotografía y firma del apoderado legal (legible).

En el caso de personas físicas, además de la documentación antes mencionada que aplique, deberán entregar copias certificadas ante Notario Público de su identificación oficial con fotografía y firma o documento migratorio que acredite su calidad de mexicano.

Las personas morales o físicas mexicanas interesadas en participar en este SUBPROGRAMA, que hayan entregado en ASERCA durante el 2001 la documentación requerida en este numeral, y que dicha documentación no haya sufrido modificación alguna, deberán presentar en papel membretado una comunicación suscrita por el apoderado legal acreditado ante ASERCA solicitando participar en dicho SUBPROGRAMA, en la que ratifique, con la leyenda de BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD , que la documentación que entregó y que obra en poder de ASERCA, no ha registrado cambios o modificación alguna y, en su caso, que el poder otorgado al apoderado legal se encuentra vigente por lo que no ha sido limitado, revocado o modificado. Dicha comunicación deberá entregarse en la ventanilla de la DIRECCION REGIONAL y estar acompañada de una copia certificada ante Notario Público de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al ejercicio fiscal de 2001 (anexo 1).

La documentación señalada en este numeral deberá ser remitida por la DIRECCION REGIONAL a la Coordinación Jurídica de ASERCA para que esta última realice la validación de dicha documentación.

Las personas morales o físicas mexicanas interesadas en participar en estos LINEAMIENTOS, deberán obtener por parte de la Coordinación Jurídica de ASERCA, dentro de un plazo de 5 días hábiles siguientes a partir de la recepción de la documentación por parte de esta Coordinación, el acreditamiento de su personalidad jurídica y legal existencia, única y exclusivamente por lo que respecta a sus aspectos legales; en caso de no ser favorable por alguna irregularidad contenida en la documentación de referencia, se le concede un plazo de 3 días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación para realizar las aclaraciones que el participante considere pertinentes a través de la DIRECCION REGIONAL; y transcurrido dicho plazo concedido y de no aclararse la o las irregularidades detectadas, no podrá el participante adherirse a dichos LINEAMIENTOS.

La entrega de la documentación a que se refiere este numeral, no implica aceptación u obligación de pago del APOYO por parte de ASERCA, pero si es requisito indispensable que el COMPRADOR deberá cumplir para ser sujeto, en su caso, del APOYO.

Al llevar a cabo lo señalado en este numeral, el COMPRADOR autoriza y se compromete a proporcionar a ASERCA o a quien ésta designe, todas las facilidades para realizar las verificaciones físicas y documentales que considere pertinentes, aun después de haber recibido el APOYO. De no otorgar el COMPRADOR dichas facilidades, previo al procedimiento a que se refiere el apartado 9 de las REGLAS, ASERCA no le pagará el APOYO y dicho COMPRADOR quedará excluido de los diversos Programas y Subprogramas de Apoyos que el Gobierno Federal por conducto de la SAGARPA y a través de ASERCA llegara a instrumentar. Lo anterior sin perjuicio de las sanciones que conforme a la conducta realizada y con apego a la legislación que resulte aplicable pudieran corresponder.

SEPTIMO.- Para ser sujeto del APOYO el COMPRADOR, a partir del día siguiente al de la publicación de este instrumento en el Diario Oficial de la Federación, tendrá las siguientes obligaciones:

I. Pagar directamente al PRODUCTOR o por contrato de mandato a través de terceros, al contado y en una sola exhibición un precio mínimo de referencia de $1,150.00 (un mil ciento cincuenta pesos 00/100 M.N.) por tonelada métrica de MAIZ libre a bordo centro de acopio en zona productora.

II. Presentar dentro de los cinco días hábiles posteriores a la publicación de este instrumento en el Diario Oficial de la Federación, Solicitud de Inscripción al SUBPROGRAMA, dirigida a la DIRECCION REGIONAL, conteniendo su compromiso total a comprar, volumen a pignorar, nombre y domicilio completo de las bodegas en origen; calendario semanal de compras y pagos al productor del volumen total a adquirir, así como el número de la cuenta bancaria y Banco donde el COMPRADOR solicite se le depositen los apoyos (Anexo 2).

III. Entregar a la DIRECCION REGIONAL, al momento de entregar su Solicitud de Inscripción al SUBPROGRAMA, una fianza de cumplimiento a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de ASERCA, equivalente al monto total del apoyo solicitado (Anexo 3).

IV. Suscribir con el Director Regional de ASERCA Carta de Adhesión al SUBPROGRAMA, una vez obtenida la acreditación de personalidad y legal existencia que emita la Coordinación Jurídica de ASERCA.

V. Entregar a ASERCA, al momento de entregar su Solicitud de Inscripción a estos LINEAMIENTOS, una carta compromiso donde autoriza a ASERCA o a quien ésta designe para realizar cualquier tipo de revisión física o documental de la información contenida en el dictamen de auditor que presente para su solicitud del apoyo. Asimismo, deberá proporcionar una constancia de inventario inicial al 30 abril del 2002, firmada por el encargado de cada centro de acopio considerado en su solicitud de inscripción a la que se refiere la fracción II de este numeral.

VI. Comprar y pagar el MAIZ, dentro del periodo comprendido entre el 1 de mayo y el 3 de agosto de 2002, en función de la captación del grano en bodega en zona productora, y con base en el calendario semanal de compras y pagos al PRODUCTOR que se asiente en la Carta de Adhesión. En caso de incumplimiento ASERCA se reserva el derecho de hacer efectiva la fianza presentada por el COMPRADOR.

VII. Será responsabilidad del COMPRADOR la logística necesaria, relativa a la selección y/o contratación de bodegas, acopio y conservación del MAIZ, así como los riesgos inherentes a la comercialización del MAIZ al precio de mercado una vez despignorado éste. Cualquier cambio de centro de acopio a los asentados originalmente en su carta de adhesión deberá ser notificado y solicitado por escrito a la DIRECCION REGIONAL, la cual se reserva el derecho a modificar los términos originales después de que se verifique la existencia del MAIZ y la capacidad de recepción del mismo.

VIII. Presentar en la DIRECCION REGIONAL a más tardar el 15 de agosto de 2002, una relación que contenga el nombre de cada uno de los productores a los que se les pagó el MAIZ, facturas de venta, volumen en peso neto analizado, boletas de entrada en almacén, precio pagado, póliza de cheques de pago al productor, fecha de pago al productor y banco. Dicha relación deberá presentarla por bodega y acompañada de una constancia emitida por el responsable de la bodega que acredite las compras de MAIZ realizadas por el COMPRADOR. Si derivado de la revisión que se realice a la documentación que presente el COMPRADOR para comprobar la compra del MAIZ, el volumen total de compras es menor al asentado en la carta de adhesión se ajustará el volumen a pignorar objeto del apoyo conforme a lo establecido en el numeral QUINTO de este instrumento.

OCTAVO.- Para solicitar el pago del APOYO, el COMPRADOR deberá comprobar ante la DIRECCION REGIONAL a más tardar el 13 de septiembre de 2002 que ha cumplido en tiempo y forma con su compromiso de compra y pignoración del MAIZ en las condiciones pactadas en la Carta de Adhesión que suscriba con ASERCA. Dicha comprobación la deberá efectuar por medio de un dictamen contable emitido por un contador público que cuente con registro actualizado y vigente de auditor externo ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y ante la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM). Dicho dictamen deberá acreditar que se revisaron los documentos que se señalan a continuación y de los cuales se debe anexar una relación por bodega:

I. Solicitud del pago del apoyo, dirigida a la DIRECCION REGIONAL, de acuerdo con los formatos que proporcione la misma.

II. Una relación con el nombre de cada uno de los productores a los que se les pagó el MAIZ, No. de folio de solicitud de reinscripción en PROCAMPO o REGISTRO ALTERNO, facturas de venta, volumen en peso neto analizado, boletas de entrada en almacén, precio pagado, póliza de cheques de pago al productor, fecha de pago al productor y banco.

III. Copia simple del contrato de crédito, que compruebe la ministración de los recursos y el volumen pignorado que solicitó el COMPRADOR para recibir el APOYO; o documento equivalente alterno.

IV. En caso de comprar el MAIZ a través de un tercero presentar copia del contrato de mandato.

V. Copia simple de los Certificados de Depósito en origen a favor del COMPRADOR o del otorgante del crédito, acompañada de una relación donde se indique el folio del documento, la fecha de expedición y periodo de vigencia, el domicilio del centro de acopio, la razón social del AGD que expidió el (los) certificado(s) y el volumen amparado en Peso Neto Analizado.

VI. Presentar ante la DIRECCION REGIONAL con cortes al cierre de cada mes, certificados de depósito en origen o constancia emitida por el AGD que avalen la existencia del PRODUCTO objeto del apoyo a la pignoración.

La información solicitada en este numeral deberá presentarla también en medio magnético (hoja de cálculo y sistema de captura) en la DIRECCION REGIONAL, conforme a los formatos que la misma proporcione al COMPRADOR.

Una vez revisada y validada la información presentada por el COMPRADOR, la DIRECCION REGIONAL procederá al pago de los APOYOS correspondientes, en un plazo de 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de pago debidamente requisitada, en caso de detectarse inconsistencias, se les notificará por escrito, el pago será depositado a la cuenta que establezca en su solicitud de APOYO.

La liberación de la fianza se llevará a cabo una vez que el COMPRADOR haya cumplido totalmente con los compromisos establecidos en la carta de adhesión. En caso de incumplimiento a lo establecido en este instrumento se hará efectiva la fianza de cumplimiento.

La entrega de la documentación que se indica en este numeral, no implica aceptación u obligación de pago del APOYO por parte de ASERCA.

NOVENO.- ASERCA se reserva facultades de verificación y comprobación de la compra y pignoración del MAIZ, así como todos los documentos que acrediten o pretendan acreditar los volúmenes por los que solicita el apoyo el COMPRADOR, para lo cual, al momento de suscribir la Carta de Adhesión a este SUBPROGRAMA, autoriza a ASERCA o a quien ésta designe, para que practique en sus oficinas, almacenes, bodegas y demás instalaciones, cualquier tipo de revisión, tanto física como documental. Asimismo, el COMPRADOR se obliga a dar todas las facilidades para que se realicen las verificaciones físicas y documentales que ASERCA considere pertinentes del MAIZ, a efecto de vigilar el destino de los apoyos. Dicha revisión podrá realizarse durante la operación de este SUBPROGRAMA y aun después de haber recibido el apoyo si ASERCA así lo considera necesario.

De no otorgar el COMPRADOR las facilidades mencionadas en el párrafo anterior, ASERCA suspenderá su participación en este SUBPROGRAMA, así como la entrega de los apoyos, dando inicio a un Procedimiento Administrativo de Investigación en el mencionado SUBPROGRAMA, mismo que se desarrollará conforme a lo señalado en los numerales DECIMO y DECIMO PRIMERO de este instrumento.

DECIMO.- En el caso de que a juicio de ASERCA existieran elementos para presumir que el COMPRADOR incurrió en alguna irregularidad, incumplimiento o falseamiento de datos o documentos, ASERCA podrá suspender el trámite de los apoyos e iniciar un procedimiento administrativo de investigación, para resolver sobre la existencia o no de la irregularidad y, en su caso, la cancelación de la participación del COMPRADOR en este SUBPROGRAMA. Lo anterior, independientemente de ejercitar otras acciones del orden legal que se deriven por haber incurrido el COMPRADOR en dichas irregularidades.

DECIMO PRIMERO.- Si derivado de las revisiones a las que se refiere el último párrafo del numeral SEXTO y NOVENO del presente instrumento, se detectaren irregularidades, ASERCA le notificará al COMPRADOR dicha situación, para que dentro del plazo de quince días posteriores a la notificación, aclare lo que a su interés convenga.

Con base en los argumentos que le presenten a ASERCA, ésta determinará lo conducente, procediendo en caso de que se tengan por acreditadas las irregularidades a hacer efectiva la fianza de cumplimiento otorgada por el COMPRADOR.

No se considerará incumplimiento por parte del COMPRADOR, cuando a juicio de ASERCA, por caso fortuito o de fuerza mayor, existan motivos que hayan impedido al COMPRADOR cumplir con la compra del volumen total comprometido, particularmente cuando se haya agotado la totalidad de la cosecha, esto sin perjuicio de la inmediata devolución de los apoyos que se hubieren cobrado en demasía.

En todos los casos en que exista un procedimiento administrativo o judicial pendiente de resolución, se suspenderán los beneficios de este SUBPROGRAMA y ASERCA, en consecuencia, no pagará el apoyo hasta que se dicte resolución definitiva, siempre y cuando tal resolución sea favorable al COMPRADOR y notificada a ASERCA dentro del ejercicio fiscal de 2002, toda vez que al cierre de dicho ejercicio, el apoyo que no haya sido entregado, por cualquier causa, será cancelado conforme a lo señalado en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, su Reglamento, el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2002 y al apartado 5 de las REGLAS. Asimismo, las partes obligadas se responsabilizan del cumplimiento del presente numeral.

En caso de que el COMPRADOR por alguna razón, por acción u omisión, por dolo o error reciba apoyos mayores a los que en realidad debieron otorgarse, sin perjuicio de las sanciones que conforme a la conducta realizada y con apego a la legislación que resulte aplicable pudieran corresponder, ASERCA le suspenderá los beneficios del SUBPROGRAMA y el COMPRADOR deberá devolver a ASERCA en un término no mayor de treinta días, contados a partir de la fecha en que ASERCA lo requiera, sin necesidad que medie demanda judicial, los apoyos que hubiere recibido indebidamente, más intereses calculados a la tasa anual promedio de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días (CETES), vigente durante el periodo en que permanezcan los recursos o parte de ellos fuera del patrimonio de la Federación. Los intereses se causarán hasta en tanto no se efectúe la devolución total.

En el caso de que una vez transcurrido el plazo indicado en el párrafo anterior, el COMPRADOR no haya realizado la devolución de los apoyos cobrados indebidamente, ASERCA procederá a hacer efectiva la fianza de cumplimiento otorgada por el COMPRADOR.

ASERCA cancelará en forma definitiva la participación del COMPRADOR en este SUBPROGRAMA y de cualquier otro programa de apoyos promovido por el Gobierno Federal, a través de ASERCA, cuando el COMPRADOR no cumpla con los compromisos plasmados en estos Lineamientos, o bien a juicio de ASERCA, se acrediten irregularidades y/o falsedad en la documentación auditada, en el Procedimiento Administrativo de Investigación instaurado por motivo de los anteriores supuestos, ASERCA procederá a suspender y/o cancelar de inmediato la entrega de los apoyos y procederá a la recuperación de los que haya recibido indebidamente el COMPRADOR, debiendo éste reintegrarlos a ASERCA, en un plazo no mayor a treinta días contados a partir de la fecha en que le sea requerido, la cantidad total de apoyo que hubiera recibido indebidamente, más intereses calculados a la tasa promedio de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días (CETES), vigente durante el periodo en que permanezcan los recursos o parte de ellos fuera del patrimonio de la Federación. Si en el plazo señalado no fuese reintegrada la cantidad que resulte de lo antes indicado, se procederá a hacer efectiva la fianza de cumplimiento, sin perjuicio de las sanciones que conforme a la conducta realizada y con apego a la legislación que resulte aplicable pudieran corresponder.

En este último caso, no se procederá a cancelar la participación del COMPRADOR, siempre que el ajuste sea formulado como autocorrección por parte del interesado sin que previamente se haya detectado diferencia o irregularidad, por medio de comprobación y verificación; en tal caso y de haberse recibido apoyos que no correspondían conforme a los volúmenes reales adquiridos, será considerado como un incumplimiento parcial, debiendo el COMPRADOR reintegrar a ASERCA, en un plazo máximo de 30 días posteriores a la fecha en que se realice la autocorrección o de que ASERCA le requiera el pago correspondiente los importes cobrados indebidamente, más intereses calculados a la tasa promedio de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días (CETES), vigente durante el periodo en que permanezcan los recursos o parte de ellos fuera del patrimonio de la Federación. En caso de incumplimiento a la obligación señalada, ASERCA hará efectiva la fianza de cumplimiento.

DECIMO SEGUNDO.- Las obligaciones, derechos y Apoyos del COMPRADOR que se adhiera a este instrumento son intransferibles e irrevocables.

DECIMO TERCERO.- El COMPRADOR podrá interponer el recurso administrativo de revisión conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo contra las resoluciones que deriven de los presentes Lineamientos.

El término legal para hacer exigible la fianza de cumplimiento correrá a partir de la fecha que la Resolución recaiga en contra del COMPRADOR sea declarada firme.

DECIMO CUARTO.- El COMPRADOR que se adhiera al SUBPROGRAMA en cuestión, aceptará expresamente que ASERCA le notifique cualquier comunicación mediante telefax, medios de comunicación electrónica o cualquier otro medio, conforme a la reforma al inciso II del artículo 35, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el día 30 de mayo de 2000.

DECIMO QUINTO.- Será responsable en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, todo aquel servidor público que en el ejercicio de sus funciones, no haga el trámite administrativo correspondiente, de conformidad con los numerales sexto, séptimo y octavo de los presentes lineamientos y mecanismo específico, para que puedan ser beneficiarios del apoyo los compradores.

DECIMO SEXTO.- Para todo lo no previsto por los presentes Lineamientos, se estará a lo dispuesto en las REGLAS.

DECIMO SEPTIMO.- La interpretación y ejecución del presente instrumento, en el ámbito administrativo, corresponde a la SAGARPA por conducto de ASERCA.

DECIMO OCTAVO.- Los presentes Lineamientos entrarán en vigor a partir del día hábil siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Los presentes Lineamientos se expiden en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los nueve días del mes de mayo de dos mil dos.- El Director en Jefe de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, Organo Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Francisco Javier Mayorga Castañeda.- Rúbrica.

 

ANEXO 1

PRESENTAR EN HOJA MEMBRETADA LA EMPRESA

FECHA

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria ( ASERCA )

Dirección Regional de ASERCA para Sinaloa,

Sonora, Baja California y Baja California Sur

Km. 1 Carr. Internacional a Guaymas y Periférico Sur

Col. Y Griega, C.P. 83290, Hermosillo, Sonora

Tel. 01-(662)-254-28-80, 2874 al 78, Fax 288-77-22

PRESENTE

At n. Coordinación Jurídica.

Con relación a los Lineamientos y Mecanismo Específico de Operación del Subprograma de Apoyo a la Pignoración de la cosecha de Maíz Blanco del ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002, del estado de Sinaloa, publicados en el Diario Oficial de la Federación de fecha (día/mes/año), el que suscribe _______________________ ________________________________ en mi carácter de apoderado legal y a nombre de la empresa _____________________________________ manifiesto lo siguiente:

Que es mi intención participar en dicho Subprograma y con la representación legal que ostento, declaro bajo protesta de decir verdad, que la documentación solicitada en el numeral SEXTO de los Lineamientos arriba referidos, obra en poder de ASERCA y que ninguno de los documentos ha registrado cambios o modificación alguna, y que el poder que me fue otorgado como apoderado legal se encuentra vigente, por lo que no ha sido limitado, revocado o modificado por medio alguno, las facultades que me fueron conferidas mediante Instrumento Notarial, número ______________, de fecha ____ de _______________, de _____, pasado ante la Fe del Lic. ________________________ _____________, Notario Público Número ______, con Ejercicio en la Ciudad de ___ _____________________.

Nombre completo, cargo y firma

C.c.p. Coordinación General de Apoyos a la comercialización.

C.c.p. Dirección General de Esquemas Comerciales.

 

Anexo 2

PRESENTAR EN HOJA MEMBRETADA LA EMPRESA

FECHA

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA)

Dirección Regional de ASERCA para Sinaloa,

Sonora, Baja California y Baja California Sur

Km. 1 Carr. Internacional a Guaymas y Periférico Sur

Col. Y Griega, C.P. 83290, Hermosillo, Sonora

Tel. 01-(662)-254-28-80, 2874 al 78, Fax 288-77-22

PRESENTE

Por medio del presente y de conformidad con lo señalado en el numeral SEPTIMO de los Lineamientos y mecanismos específicos de operación del Subprograma de Apoyo a la Pignoración de la cosecha de Maíz Blanco para el ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002, del estado de Sinaloa, publicados en el Diario Oficial de la Federación de fecha (día/mes/año), el que suscribe _______________________ ________________________________ en mi carácter de apoderado legal y a nombre de la empresa (u organización de productores)_______________ _____________________________________, me permito solicitar mi inscripción a dicho SUBPROGRAMA, adjuntando a la presente la siguiente información:

1.- Compromiso total de compra _________ ton. de MAIZ

2.- Volumen a pignorar _________ ton. de MAIZ.

3.- Precio mínimo a pagar al productor de $1,150.00 por ton. de MAIZ.

4.- Detalle de los centros de acopio en los que se espera recibir el MAIZ, indicando nombre, domicilio, teléfono y fax, responsable y volumen de cada uno de ellos, y una constancia de inventario inicial al 30 de abril de 2002 firmado por el encargado de cada centro registrado por el comprador.

5.- Carta compromiso donde autoriza a ASERCA o a quien ésta designe para realizar cualquier tipo de revisión física o documental.

6.- Calendario semanal de compras y pagos al productor el cual deberá reportarse en la semana de pago de sábado a viernes. (se deberá acotar al periodo comprendido entre el 1o. de mayo y 3 de agosto de 2002).

7.- Fianza de cumplimiento a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA) por el monto total de los apoyos solicitados.

8.- Para la liquidación de los apoyos correspondientes, les agradeceríamos que nos sean depositados a nuestra cuenta de cheques No. __________ del Banco ___________, plaza _____, sucursal ____________.

Finalmente y en el entendido de que la presentación y entrega de este formato no implica para ASERCA la aceptación u obligación del pago del APOYO y que conozco las sanciones a que me haré acreedor en caso de falsear la información aquí presentada, doy mi autorización y me comprometo a otorgar las facilidades para que ASERCA efectúe las verificaciones físicas del volumen a beneficiar y de los documentos que considere pertinentes, aun después de haber recibido el apoyo.

Nombre completo, cargo y firma

C.c.p. Coordinación General de Apoyos a la comercialización.

C.c.p. Dirección General de Esquemas Comerciales.

 

Anexo 3

TEXTO PARA LA POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO

Nombre de la Afianzadora _____________________________. Folio _____________. Fecha de expedición ________________________. Fianza No. ____________.

Monto de la fianza _____________________________________________________.

ANTE: A FAVOR DE LA TESORERIA DE LA FEDERACION Y A DISPOSICION DE APOYOS Y SERVICIOS A LA COMERCIALIZACION AGROPECUARIA (ASERCA).

Para garantizar por (nombre de la persona física o moral participante), con domicilio en __________________________________________, el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo expresadas en la Carta de Adhesión folio número _______________, así como en los Lineamientos y mecanismo específico de operación del Subprograma de Apoyo a la Pignoración de la cosecha de Maíz Blanco del ciclo agrícola otoño-invierno 2001/2002 del estado de Sinaloa, publicados en el Diario Oficial de la Federación de fecha (día/mes/año), así como de las Reglas de Operación del Programa de Apoyos Directos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales, para los ciclos agrícolas primavera-verano 2001, otoño-invierno 2001/2002 y primavera-verano 2002, publicadas en el Diario Oficial de la Federación de fecha 13 de marzo de 2002. Carta de Adhesión en la cual la Persona (Moral o Física) denominada _______________________________________, se comprometió a comprar _____(cantidad)_____ toneladas de maíz blanco de la cosecha del ciclo agrícola otoño-invierno 2001-2002 del estado de Sinaloa, así como a pignorar un volumen de (cantidad) de toneladas de maíz de dicha cosecha, con un apoyo por la cantidad de hasta $ _____(número y letra)__ por tonelada.

El término legal para hacer exigible la Fianza correrá a partir de la fecha de que la Resolución recaída en contra del participante sea declarada firme, en caso de haberse instaurado Procedimiento Administrativo en su contra.

La presente Fianza estará en vigor a partir de la fecha de su expedición y hasta el 15 de julio de 2003. Esta Fianza continuará vigente aun cuando se otorguen prorrogas o esperas a (nombre de la persona física o moral participante), para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan. La presente Fianza permanecerá en vigor desde la fecha de su expedición y durante la sustanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que cause estado la resolución dictada por autoridad competente. Para cancelar esta fianza será requisito indispensable el consentimiento expreso y por escrito de ASERCA.

En caso de que la presente Fianza se haga exigible (nombre de la Compañía Afianzadora), se somete expresamente a la aplicación del procedimiento de Ejecución, establecido en los artículos 93, 94, 95, 95 bis, 118 y demás relativos, de la Ley Federal de Instituciones de Fianza en vigor y está conforme a que le aplique el mismo con exclusión de cualquier otro, al efecto, la Afianzadora pagará en términos de Ley.

_________________________

 


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